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          基礎(chǔ)建設(shè)PM項目管理系統(tǒng)解決方案

                  1.項目背景

                  基礎(chǔ)建設(shè)投資集團是專業(yè)運用“政府和社會資本合作(PPP)”模式,專注基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域投資的綜合服務(wù)商。集團業(yè)務(wù)范圍涵蓋了高鐵、道路、橋梁、隧道、水利、衛(wèi)生、教育、體育、自來水、節(jié)能環(huán)保、新能源、保障性用房、房產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域。

                  2.需求分析

                  2.1.PPP工作流程

                  按照財政部《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》(財金〔2014〕113號),PPP的工作流程一般可分為五個階段:項目識別階段、項目評估階段、設(shè)計PPP項目合同、管理PPP項目交易和管理PPP項目合同。

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                  2.2.基投的PPP模式

                  基礎(chǔ)建設(shè)投資集團的項目以PPP模式為主,但是,PPP模式的組織形式非常復(fù)雜,既可能包括營利性企業(yè)、非營利性組織,同時還可能包括公共非營利性組織(如政府),合作各方之間不可避免地會產(chǎn)生不同層次、類型的利益和責任分歧。只有政府與私人企業(yè)形成相互合作的機制,才能使合作各方的分歧模糊化,在求同存異的前提下完成項目目標。

                  PPP模式是政府、贏利性企業(yè)和非贏利性企業(yè)基于某個項目而形成的、以“雙贏”或“多贏”為理念的相互合作形式,參與各方可以達到比預(yù)期單獨行動更有利的結(jié)果,參與各方雖然沒有達到自身理想的最大利益,但總收益卻是最大的,實現(xiàn)了“帕雷托”效應(yīng),即社會效益最大化,這顯然更符合公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宗旨。

                  2.3.實現(xiàn)目標

                  浙江基投PPP的總體建設(shè)目標為:根據(jù)國家財政部《PPP項目合同指南》,運用現(xiàn)代合同管理理論和信息技術(shù),結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)需求,以信息存取和統(tǒng)計管理為基礎(chǔ),以合同管理業(yè)務(wù)工作流程為核心,以投資控制為目標,兼顧工程質(zhì)量、安全、投資等相關(guān)臺賬管理系統(tǒng)的開發(fā),以實時、多用戶、多層次的合同管理為手段,面向領(lǐng)導(dǎo)決策和業(yè)務(wù)過程管理,實現(xiàn)項目規(guī)范、高效、先進的建設(shè)目標,進一步提高工程建設(shè)管理水平。

                  1.風險分配透明化。與BOT等模式不同, PPP在項目初期就可以實現(xiàn)風險分配。由于政府分擔一部分風險,使得風險分配更合理,減少了承建商與投資商風險,從而降低了融資難度,提高了項目融資成功的可能性。政府在分擔風險的同時也擁有一定的控制權(quán)。

                  2.建立多方協(xié)作平臺。使項目參與各方整合組成戰(zhàn)略聯(lián)盟,這對協(xié)調(diào)各方不同的利益目標起關(guān)鍵作用。

                  3.加強對招標文件和合同的審核。對招標文件和工程合同按照規(guī)定流程進行會審會簽,每項意見在系統(tǒng)中都有記錄,改變傳統(tǒng)紙質(zhì)文件會簽進度慢,會簽意見不明確的狀況。

                  4.推進工程進度管理。以PPP工程項目業(yè)務(wù)流程為核心,合理劃分各類工程的關(guān)鍵點,實現(xiàn)多項工作能齊頭并進,加快前期工作,推進工程開工建設(shè),對關(guān)鍵節(jié)點進行進度預(yù)警,及時解決工程推進中存在的困難和問題,實現(xiàn)對工程建設(shè)整個生命周期的動態(tài)管理。

                  5.合理控制工程造價和工程變更。嚴格按照招標文件和合同約定進行工程進度款支付,及時匯總每月應(yīng)付款;重點加強工程量變更管理,將其細化至工程子項;通過建立提前預(yù)警機制,將結(jié)果控制變?yōu)檫^程控制,防止產(chǎn)生“超預(yù)算、超概算”現(xiàn)象。

                  6.通過“私有云”,提高工程管理的實效。通過PPP大數(shù)據(jù),加強工程項目前期研究,深化勘察設(shè)計方案,細化功能使用。通過云計算,實現(xiàn)實時統(tǒng)計分析,及時匯總各項工程進展進度、投資造價、投用情況等,為項目科學決策和項目后評價提供數(shù)據(jù)支撐。

                  7. 加強對承包商安全質(zhì)量管理。實現(xiàn)讓施工總包單位、分包單位和監(jiān)理公司按月上報資料。接入工地現(xiàn)場視頻信號,加強對施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量的監(jiān)管,對存在一定隱患的工地現(xiàn)場實行差異化管理,實時記錄施工、監(jiān)理單位的現(xiàn)場履職行為。

                  2.4.PPP項目基本合同體系

                  根據(jù)國家財政部《PPP項目合同指南》,在PPP項目中,項目參與方通過簽訂一系列合同來確立和調(diào)整彼此之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,構(gòu)成PPP項目的合同體系。PPP項目的基本合同通常包括PPP項目合同、股東協(xié)議、履約合同(包括工程承包合同、運營服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同以及產(chǎn)品或服務(wù)購買合同等)、融資合同和保險合同等。其中,PPP項目合同是整個PPP項目合同體系的基礎(chǔ)和核心。在PPP項目合同體系中,各個合同之間并非完全獨立,而是緊密銜接、相互貫通的,合同之間存在著一定的“傳導(dǎo)關(guān)系”。 

                  國家發(fā)展改革委發(fā)文《政府和社會資本合作項目通用合同指南》,用于規(guī)范和引導(dǎo)PPP項目合同編寫工作。PPP項目合同采用模塊化的編寫框架,共設(shè)置15個模塊、86項條款,適用于不同模式合作項目的投融資、建設(shè)、運營和服務(wù)、移交等階段。原則上,所有模式項目合同的正文都應(yīng)包含10個通用模塊:總則、合同主體、合作關(guān)系、項目前期工作、收入和回報、不可抗力和法律變更、合同解除、違約處理、爭議解決,以及其他約定。其他模塊可根據(jù)實際需要靈活選用。

                  3.解決方案

                  針對浙江基投的PPP項目模式,PM軟件將該項目分為三期建設(shè):

                  第一期:多方協(xié)作平臺。實現(xiàn)政府業(yè)主方、PPP方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方的多方協(xié)作平臺;

                  第二期:“互聯(lián)網(wǎng)+”?;ヂ?lián)網(wǎng)+APP+PPP,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”移動管理戰(zhàn)略;

                  第三期:PPP大數(shù)據(jù)、私有云分析。以PPP項目的大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ),通過區(qū)塊鏈,實現(xiàn)私有云平臺。

                  3.1.第一階段:建立多方協(xié)作平臺

                  基于PM工程項目管理平臺,建立政府業(yè)主方、PPP方、施工方、設(shè)計方、監(jiān)理方、運營方之間統(tǒng)一的信息交換平臺。

                  建立PPP工程項目管理多方協(xié)作平臺,橫向涵蓋所有項目、貫穿所有階段全周期的管理,縱向涉及管委會職能部門、集團三級管控、參建單位(設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測)項目部。集團三級管控分別為:集團決策層、中間管理層(包括集團業(yè)務(wù)部門層級和子公司高級管理層)、業(yè)務(wù)執(zhí)行層(合同管理部門、業(yè)主代表、前期工作人員、設(shè)計管理人員、計劃統(tǒng)計人員、質(zhì)量安全管理人員、財務(wù)人員等),系統(tǒng)開發(fā)深度和功能應(yīng)滿足業(yè)主層面的項目管控要求,即四控三管(進度控制、投資控制、質(zhì)量控制、安全控制,合同管理、檔案管理、信息管理)。

                  在管理層次和對象上,對上能夠向政府、管委會等審批部門提供注冊賬戶,對下可向各參建方(設(shè)計單位、施工總承包商、監(jiān)理、檢測機構(gòu)等)提供一定權(quán)限的開放門戶,實現(xiàn)參建各方協(xié)同在線審批、實時信息溝通、文件傳輸、圖紙會審、送審報批、簽證變更、在線計量、支付申請和會辦、往來文件、質(zhì)量安全整改通知下發(fā)和反饋等。

                  3.1.1.核心功能

                  PM工程管理軟件根據(jù)浙江基投實際情況,從投資方和業(yè)主方管理角度出發(fā),建立多級管理架構(gòu)體系,對不同性質(zhì)、不同行業(yè)、不同投資方式、不同建設(shè)模式的項目實現(xiàn)多項目、多層級的信息管控,多角度、多維度的項目數(shù)據(jù)分析。除了對項目的全過程管理,還要兼顧集團的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),實現(xiàn)項目合同和支付信息主動推送、竣工驗收投產(chǎn)后將在建工程的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入到集團財務(wù)和運營平臺中去,實現(xiàn)無縫集成。

                  系統(tǒng)以計劃為龍頭、以合同為中心、以全生命周期為主線、以投資控制為目的,建立項目管理門戶系統(tǒng)、總控系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)多層級、多部門、多項目、多參建方的項目協(xié)同管理。構(gòu)建一個涵蓋項目前期、項目報建、項目設(shè)計、招標采購、建設(shè)實施、竣工結(jié)算的全生命周期的項目管理信息系統(tǒng)。

                  1.項目綜合規(guī)劃

                  根據(jù)建設(shè)項目特性、項目管理模式、承發(fā)包模式、組織結(jié)構(gòu)形式、項目標段劃分、往來單位和參建各方等按照科學的分析流程,遵循一定準則逐層細化,建立一個分層次的、真實反映建設(shè)項目實際情況的建設(shè)項目分解結(jié)構(gòu)、組織分解結(jié)構(gòu)。

                  所有項目都按照項目管理方式進行控制,項目都存在于項目分解結(jié)構(gòu)之下,實現(xiàn)所有業(yè)務(wù)信息和數(shù)據(jù)的分層管理、匯總,確保集團的管理目標從上到下得到落實,并能夠從下到上進行信息加工和篩選,為決策制定提供便利;通過層次性的組織結(jié)構(gòu),設(shè)置嚴密的信息和數(shù)據(jù)范圍權(quán)限,為跨組織多項目管理提供安全保證。

                  項目綜合規(guī)劃主要包括:項目信息管理、集團組織體系、相關(guān)方信息管理、項目管理人員信息管理。

                  2.投資計劃與統(tǒng)計管理

                  包括投資計劃編制、審批、調(diào)整、分解、統(tǒng)計、執(zhí)行情況對比、報表查詢等功能。

                  (1)編制年度投資計劃并能夠分解到季度和月度投資計劃,支持計劃的調(diào)整。

                  (2)建立投資項目組織體系,逐級分解逐級匯總,包括一級項目(按立項)、二級項目(按標段或分期)、三級項目(按標段或合同),與項目前期數(shù)據(jù)庫、土地信息庫等建立關(guān)聯(lián),實現(xiàn)信息共享,單獨立項的項目列入計劃時,相關(guān)概況、投資額等信息能夠自動關(guān)聯(lián),不再重復(fù)錄入。

                  (3)系統(tǒng)可設(shè)置投資目標和里程碑目標,并對投資計劃完成情況自動統(tǒng)計,進行比對分析和預(yù)警。每年末根據(jù)各個項目未完成的工作量自動生成年度投資計劃建議表,實時提供可視化直觀的分類別、分年度、分月度的完成情況統(tǒng)計圖表,并推送至個人中心和領(lǐng)導(dǎo)決策桌面。

                  3.項目立項

                  (1)項目負責人和相關(guān)成員必須經(jīng)集團公司審批才生效,審批通過的項目小組成員可以由系統(tǒng)授權(quán),操作、查閱、管理該項目及其相關(guān)信息。

                  (2)項目立項模塊記錄當前項目的基本信息,包括項目名稱、項目類型、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)起止年限、計劃總投資、合同造價、工程地點、合同開工日期、合同竣工日期、實際開工日期、實際竣工日期、項目負責人等,由項目負責人錄入。

                  (3)項目立項有三個來源:年度投資計劃表中列入計劃的項目、“招投投標管理”模塊中中標的項目、沒有經(jīng)過招投標的項目。

                  4.前期管理

                  系統(tǒng)能自動匯總項目信息,形成項目報建信息一覽表,展示項目各環(huán)節(jié)的批復(fù)完成情況,在各環(huán)節(jié)點擊鏈接或右鍵實時顯示、調(diào)取相關(guān)批復(fù)信息和批件,供各管理層級及時了解、查詢項目報建情況。

                  5.設(shè)計管理

                  (1)實現(xiàn)項目設(shè)計管理功能,記錄項目設(shè)計的主要內(nèi)容,以項目為單位集中管理相關(guān)設(shè)計計劃、任務(wù)書、設(shè)計合同、設(shè)計文件、設(shè)計單位信息、設(shè)計負責人、主要設(shè)計參數(shù)、設(shè)計概算預(yù)算、圖紙審查意見(會審、防雷消防人防等專項審查、專家審查等)、設(shè)計往來文件、設(shè)計交底記錄紀要、設(shè)計變更、圖紙分發(fā)記錄、電子圖紙等文件。

                  (2)管理設(shè)計進度和設(shè)計質(zhì)量,對完成時間節(jié)點和概算限額提出要求,提供設(shè)計進度一覽,自動統(tǒng)計和分析計劃、完成時間、滯后天數(shù)、原因等。

                  6.投資管理

                  投資控制是建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)要實現(xiàn)的主要目標之一,系統(tǒng)通過建立從項目的投資估算、設(shè)計概算、項目預(yù)算、合同清單、計量金額、實際支付金額、審計確認額直至項目結(jié)算決算等涵蓋工程建設(shè)投資全過程的投資控制關(guān)鍵數(shù)據(jù)點,對投資進行嚴格的控制與管理。

                  7.資金管理

                  (1)以財務(wù)預(yù)算體系為標準,結(jié)合年度投資計劃和合同支付節(jié)點,建立集團和各子公司的項目資金計劃體系,從下到上逐級匯總逐級審批,控制項目實施過程中的合同、非合同付款,資金使用超資金計劃時可預(yù)警。

                  (2)實現(xiàn)與財務(wù)軟件的接口,以項目資金收支為核心,全面實時地反映資金計劃和實際使用與支付情況,并通過圖表形式進行分析,為建設(shè)資金的控制與平衡提供決策依據(jù)。

                  8.招標(采購)管理

                  (1)系統(tǒng)對招投標過程實行流程化和標準化管理,規(guī)范整個招標的業(yè)務(wù)流程和審批流程,實現(xiàn)網(wǎng)上招標功能,支持公開招標、競爭性談判(磋商)、詢價比價、直接采購等各種采購方式的線上和手工操作,支持招標計劃、項目招標申請表及招標相關(guān)的內(nèi)部審批流程線上審批。

                  (2)系統(tǒng)招標管理功能包括招標計劃、招標準備、招標請示審批、評標方法及組織、招標文件和任務(wù)書審批、投標供應(yīng)商信息管理及分配用戶賬號、發(fā)布招標公告、投標人發(fā)送投標意向或報名、資格預(yù)審或后審、投標、開標、評標、定標、發(fā)布中標公告、發(fā)中標通知、查詢各招標項目招標工作進展情況、監(jiān)控投標人行為、監(jiān)察監(jiān)督等。

                  (3)建立投標價格和清單價格信息庫,為類似項目提供參考。

                  9.合同與計量支付管理

                  通過系統(tǒng)應(yīng)用能進行有效的合同管理,建立合同的分類標準、編號規(guī)則,實行分類管理,提供全面的合同范本,具備電子合同水印、條碼、加密等功能。支持日常合同履行相關(guān)事項的開展、支持各類型文檔的上傳下載功能,并能關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)過程相關(guān)記錄,便于檢索與追溯,實現(xiàn)對各類合同模板的管理、合同基本信息登記、合同支付及扣款、合同變更、合同結(jié)算等的管理。建立將概算、合同、支付、變更、結(jié)算等全面記錄和關(guān)聯(lián)管理的系統(tǒng),使管理層能利用多種分析報表,實時掌握合同履行情況,便于投資、合同預(yù)算、工程、財務(wù)等各方管理人員查詢合同內(nèi)容,處理變更、計量、支付、結(jié)算等合同管理方面的工作。能夠?qū)贤痤~進行拆分、合并、自動歸集等,對合同實現(xiàn)多維度統(tǒng)計分析和直觀圖表展示。

                  10.進度管理

                  (1)可支持連接現(xiàn)場視頻監(jiān)控和移動端照片上傳功能,便于實時動態(tài)了解現(xiàn)場整體進度情況。

                  (2)提供計劃編制、計劃審批、計劃反饋、計劃與實際對比分析、計劃變更等功能。各級單位在系統(tǒng)中能根據(jù)項目建設(shè)各個責任主體進行目標分解,并編制出針對各個責任主體的詳細進度計劃,在系統(tǒng)中定期反饋實際進度。

                  (3)對不同的進度管理權(quán)限進行劃分和設(shè)置,實現(xiàn)不同角色查詢不同的WBS與進度計劃。

                  (4)根據(jù)年度投資計劃表,系統(tǒng)可實現(xiàn)對項目總體目標計劃、年度目標計劃、項目階段進度計劃(節(jié)點目標或季度月度計劃)、分部分項進度計劃(施工計劃)的多級進度計劃的編制和管理。

                  (5)形成豐富直觀的實時進度分析報表、偏差分析報告、進度柱狀圖、分部分項柱狀圖,提供進度月報、總體進度報告等,及時對項目各級進度異常情況進行預(yù)警和滯后分析。

                  (6)提供便捷的進度計劃編制或?qū)敕绞?,在基準計劃編制審批完成后,工作周期?nèi)能自動提醒進度更新,能設(shè)置進度控制指標進行實際進度反饋。反饋方式多樣,包括百分比、實物工程量、里程碑狀態(tài)等,并可以通過手機端和電腦上傳形象進度照片、記錄未完成原因、需協(xié)調(diào)的問題等。根據(jù)進度層級由下向上自動匯總更新各級節(jié)點乃至整個項目的實際完成進度,支持進度計劃對比分色顯示,同時支持直接填報本層級計劃實際開始時間、完成時間、完成百分比等。

                  11.檔案管理

                  對日常辦公形成的文書檔案和項目建設(shè)實施過程中的文件資料按照《檔案法》的有關(guān)規(guī)定進行收集積累、加工整理和檢索利用,資料管理需實現(xiàn)對項目檔案的分類、收集、整理、處理、儲存、傳遞與應(yīng)用等一系列工作,工程資料要以項目為單位,根據(jù)項目的特點和歸檔資料要求清單,有計劃的組織文檔。系統(tǒng)應(yīng)該支持通過項目化的方法對項目相關(guān)文檔進行半結(jié)構(gòu)化的文檔全生命周期的管理,集中管理電子文檔。

                  12.項目驗收移交

                  (1)可查閱各部門驗收評價結(jié)果,跟蹤問題處理情況。

                  (2)在線填寫和生成交工驗收證書,上傳現(xiàn)場相關(guān)照片、驗收紀要、問題記錄及整改要求、竣工圖、檔案驗收合格證書等。在線會簽驗收意見和簽發(fā)驗收證書,必須滿足驗收移交的前置條件,如檔案已移交并驗收合格。

                  (3)建立驗收移交應(yīng)用模塊,發(fā)起人在線填報驗收申請和移交申請,上傳附件,按流程審批,實現(xiàn)審核工作電子辦公。

                  13.領(lǐng)導(dǎo)查詢

                  (1)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)管理層級設(shè)定對應(yīng)的查詢功能,管理層級只能看到對應(yīng)管理范圍內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)。所查詢數(shù)據(jù)報表可定制化、個性化,數(shù)據(jù)可跟蹤、可追溯。

                  (2)系統(tǒng)支持單項目信息分析查詢。能提供針對單個項目信息查詢的功能,能動態(tài)的查詢到項目的概況信息、項目報建情況、項目實施進展情況、合同履行情況、投資完成情況、費用執(zhí)行情況等信息。查詢的展示形式包括表格、柱狀圖形、餅狀圖形、曲線、報表等。

                  (3)提供項目和地塊的地理位置信息查詢顯示功能。

                  (4)系統(tǒng)提供多項目匯總分析查詢。按項目類別、按類型、按建設(shè)主體等不同角度查詢土地信息、項目信息、合同信息、河道信息等綜合數(shù)據(jù),包括項目數(shù)、分類數(shù)、道路規(guī)劃總長度、完成總長度、已移交長度或面積、房建設(shè)計總面積、占地面積、竣工總面積、投用面積、總投資完成額、總支付額等;土地總面積、已摘牌地塊數(shù)和總面積、分類地塊數(shù)和總面積、各單位摘牌地塊數(shù)量和面積等。查詢的展示效果有表格、柱狀圖形、餅狀圖形、曲線、報表等。

                  14.知識管理

                  項目建設(shè)從前期到施工,再到竣工投產(chǎn)過程涉及到大量的文檔及資料,建立項目建設(shè)過程中的文檔資料收集方法,并按科學合理的分類方法進行存儲,形成可復(fù)用的各種模板和程序,積累項目執(zhí)行經(jīng)驗和數(shù)據(jù),改善管理流程、規(guī)范管理業(yè)務(wù),為項目的最終竣工驗收及后續(xù)項目的建設(shè)提供知識參考,縮短新項目信息初始化流程。

                  3.2.第二階段:以大數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),通過區(qū)塊鏈,實現(xiàn)私有云平臺

                  大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),區(qū)塊鏈為方法,建立企業(yè)級私有云,其實就是一個去中心化的數(shù)據(jù)庫的實現(xiàn)方案。在保護浙江基投數(shù)據(jù)機密的情況下,又可以開放給各部門、各個項目、各分子公司的進行適當數(shù)據(jù)的分析,這些基于“區(qū)塊鏈”的數(shù)據(jù),采用脫敏技術(shù)保證數(shù)據(jù)私密性,為隱私保護下的數(shù)據(jù)開放、建立“浙江基建私有云”提供了解決方案。

                  系統(tǒng)將浙江基投PPP工程信息數(shù)據(jù)進行科學有效地一體化規(guī)劃管理、有機整合,形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分析與決策系統(tǒng),將信息資源集中展現(xiàn)。建立項目、合同、支付、結(jié)算、施工現(xiàn)場等相互關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),基于“區(qū)塊鏈”的鏈接,形成完整的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析體系。

                  在網(wǎng)絡(luò)、私有云和數(shù)據(jù)庫的支持下完成工程全生命周期的各階段管理工作,實現(xiàn)業(yè)主方多項目、多角度、多層級的全方位項目管理與控制,實時掌控項目進展動態(tài)和信息,進行信息資源整合與分析,為各類決策提供參考數(shù)據(jù)。系統(tǒng)中項目管理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫需完整、準確地反映所有項目的綜合信息數(shù)據(jù),反映項目實施的進度、費用等各方面信息。

                  3.3.第三階段:互聯(lián)網(wǎng)+APP+施工現(xiàn)場

                  采用“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同工作模式;“互聯(lián)網(wǎng)+”在PPP工程建設(shè)中,并不是簡單的兩者相加,而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺,讓互聯(lián)網(wǎng)與工程建設(shè)深度融合,產(chǎn)生化學反應(yīng)創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。

                  采用“互聯(lián)網(wǎng)+PPP”模式,將政府投資工程的招投標、施工現(xiàn)場、項目指揮部部、企業(yè)總部通過PMAPP連接一切,將過去制約PPP工程施工創(chuàng)新的環(huán)節(jié)化解掉,把孤島式項目部連接起來,讓項目現(xiàn)場驅(qū)動各個職能,讓浙江基投從上到下各級部門轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型部門,一切工作為項目展開。

                  PM軟件在基礎(chǔ)工程管理信息系統(tǒng)平臺的基礎(chǔ)上,建立了移動端辦公APP或手機端應(yīng)用,實現(xiàn)移動端的相關(guān)流程發(fā)起和審批,數(shù)據(jù)信息和統(tǒng)計報表查詢,現(xiàn)場進度查看和拍照上傳,手機簽到,督查督辦,會議通知等功能。

                  4、應(yīng)用效果

                  經(jīng)過半年多的推廣應(yīng)用,浙江基投項目管理信息化工作已經(jīng)取得了初步成果:

                  1.系統(tǒng)建立了信息數(shù)據(jù)庫和報表中心,包括土地信息庫、項目綜合信息庫、合同信息庫、投資信息庫等相關(guān)數(shù)據(jù)庫,提供各類基礎(chǔ)信息表和統(tǒng)計分析報表,支持地圖導(dǎo)航功能,實時提取和展示項目信息。

                  2.實現(xiàn)了在區(qū)塊鏈、私有云和數(shù)據(jù)庫的支持下,完成工程全生命周期的各階段管理工作。業(yè)主方能夠?qū)崟r掌控項目進展動態(tài)和信息,進行多項目、多角度、多層級的項目管理與控制。系統(tǒng)中項目管理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫能夠完整、準確地反映所有項目的綜合信息數(shù)據(jù),清晰反映項目實施的進度、費用等各方面信息。

                  3.系統(tǒng)通過“私有云”,提供權(quán)限管理機制,針對不同用戶設(shè)置不同的報表查閱權(quán)限和范圍,解決B/S架構(gòu)下報表的多種格式和批量導(dǎo)入導(dǎo)出以及在線打印等問題,可以定制各種工程表單、匯總表、臺賬、趨勢圖等豐富美觀的報表,提供多種多樣的統(tǒng)計分析內(nèi)容和方式。

                  4.系統(tǒng)實施前期,PM軟件咨詢專家已在集團內(nèi)部進行廣泛的調(diào)研,全面梳理、整合、優(yōu)化集團的制度流程和表單,同時進行科學的規(guī)劃,充分做好與浙江基投的協(xié)調(diào)、溝通和協(xié)作工作,做到相關(guān)接口與標準符合系統(tǒng)實施規(guī)劃,這使得建設(shè)成的平臺化系統(tǒng)具有非常好的系統(tǒng)擴展性和個性化實施能力。

                  5.系統(tǒng)可按照項目類型、合同類型、承包方等各種條件查詢和匯總所有項目的項目信息庫、項目投資完成情況、計量和支付情況、項目合同情況、項目進度情況等,系統(tǒng)提供豐富的報表,從不同角度和維度全面、快速、及時、正確的反映工程項目情況,以報表圖表和直觀圖形界面展示,為項目管理人員和領(lǐng)導(dǎo)決策提供分析決策的第一手資料,輔以各級預(yù)警提示功能,將延期的項目、超概算的項目、合同價超付的項目等異常情況進行分級預(yù)警。

                  6.系統(tǒng)可按照分類項目總覽、下屬公司項目總覽、項目預(yù)警紅綠燈、綜合指標分析等,從不同的角度,以圖形化的方式直觀全面地為決策層提供基礎(chǔ)資料支持。通過系統(tǒng)進行決策,滿足執(zhí)行層及不同項目管理層級之間的項目信息交流,避免項目執(zhí)行過程中因信息傳達不準確或者信息傳達延遲造成的不良后果。

                  7.投資信息庫:搜集和提供各種類型所有項目的投資信息,包括估算投資、概算投資、預(yù)算投資、合同投資、年度計劃投資、開累年累和月度完成投資等,具備分投資主體、分項目類型、分年度統(tǒng)計匯總和分析功能。

                  8.土地信息方面:建立土地信息臺賬,記錄和更新新區(qū)各規(guī)劃片區(qū)內(nèi)土地總量、細類總量、地塊編號、地塊位置、規(guī)劃設(shè)計條件、退讓紅線、土地出讓情況、抵押情況、已出讓面積、已抵押面積、抵押銀行、土地摘牌主體、各主體名下的土地數(shù)量、取得總價、土地證號、土地證日期等信息,并與土地證、批準書、土地合同等建立檔案關(guān)聯(lián),與建設(shè)項目綜合信息庫中的占地面積、資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的土地無形資產(chǎn)、投資計劃統(tǒng)計中的土地摘牌價等信息互聯(lián)共享,采取自動抽取或推送的方式,結(jié)合人工錄入,定期更新,同時要求具有土地地理信息和位置導(dǎo)航功能,具備不同主體、不同性質(zhì)、不同時間、不同條件下的多角度查詢匯總統(tǒng)計分析功能。

                  9.合同信息方面:建立集團所有合同的合同信息庫,包括項目合同和其它合同。合同庫的信息包括合同名稱、編號、類型、所屬項目、甲乙方、簽訂日期、合同金額(拆分金額)、付款方式和節(jié)點、已完成實物工作量、已計量工作量、上報結(jié)算金額、已審計確認金額、已支付金額、已開發(fā)票金額等,并提供各類合同格式和模板,與合同電子版、會簽單、請示、合同頁等附件相關(guān)聯(lián),提供多維度統(tǒng)計和查詢。

                  10.項目綜合信息方面:建立動態(tài)的項目綜合信息庫,包括項目類型、項目代號、項目名稱、曾用名、項目概況、建設(shè)單位、投資單位、投資額、立項時間、代建合同和標段合同信息、合同數(shù)量及總金額、承建單位、建設(shè)狀態(tài)、已完成投資額;房建單項目和分類別建筑面積、占地面積、已竣工面積、全部房建總面積、已竣工總面積等;道路分類別規(guī)劃總長度、道路占地總面積和分類占地面積、道路已完工里程、已通車里程等;河道的規(guī)劃等級、分類總長度、河道面積、已開挖長度等,與項目各周期形成的信息建立數(shù)據(jù)聯(lián)系,通過項目名稱能查詢到項目綜合信息和各階段相關(guān)信息,包括設(shè)計、立項、前期、合同、投資、驗收情況等信息,并建立項目地理位置信息導(dǎo)航功能,實現(xiàn)右鍵或劃過時顯示主要項目信息等。


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