摘要：雙流機(jī)場的行政管理工作與機(jī)場的經(jīng)濟(jì)效益有著密切的關(guān)系，良好的行政管理工

        作能夠有效實(shí)現(xiàn)對機(jī)場各項(xiàng)資源的合理優(yōu)化配置。在機(jī)場的行政管理工作當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，靈活采用相應(yīng)的行政管理方式，以實(shí)現(xiàn)對機(jī)場資源的優(yōu)化配置，降低機(jī)場運(yùn)營的成本，實(shí)現(xiàn)機(jī)場經(jīng)濟(jì)效益的提高。

        2015年，成都雙流國際機(jī)場旅客吞吐量突破4000萬人次，全球排名躋身前三十。雙流機(jī)場也是中國的第四大航空港，屬于中國內(nèi)陸地區(qū)的航空樞紐和最重要的客貨集散地，因而成為我國中西部地區(qū)最繁忙的國際機(jī)場。在國際民航權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)Skytrax發(fā)布的“2015年世界前

        百位主要機(jī)場排名”中，成都雙流國際機(jī)場全球排名為第50位。成都雙流國際機(jī)場擁有豐富的航空業(yè)務(wù)資源，從人流與物流兩方面為商業(yè)運(yùn)營的發(fā)展提供了便利的發(fā)展條件。但由于我國國內(nèi)運(yùn)營的機(jī)場商業(yè)化水平很低，一直落后于西方先進(jìn)機(jī)場，在機(jī)場的管理方面，主要是保障生產(chǎn)運(yùn)營。近年來，國內(nèi)大型機(jī)場開始關(guān)注對非航空性收入，并開始采取措施提高該項(xiàng)收入。以期實(shí)現(xiàn)機(jī)場商業(yè)資源的最大市場價(jià)值、提高商業(yè)收入在總機(jī)場收入中所占的比例。

        一、機(jī)場行政管理模式分析

        機(jī)場的行政管理關(guān)系著機(jī)場的發(fā)展，行政管理與機(jī)場的資源、技術(shù)、資本、土地制度和勞動(dòng)等具有密切的關(guān)系，行政管理會(huì)對以上各種因素產(chǎn)生一定的影響。在機(jī)場經(jīng)濟(jì)效益的提升方面，良好的行政管理模式的積極作用是不容忽視的。為了實(shí)現(xiàn)機(jī)場經(jīng)濟(jì)效益的提高，有必要對雙流機(jī)場的行政管理模式進(jìn)行分析。通過有效的行政管理模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

        1.機(jī)場的行政管理主要是協(xié)調(diào)機(jī)場不同利益主體之間的關(guān)系，調(diào)和機(jī)場不同主體的行為。機(jī)場行政管理模式是具體工作中所用到的理念、制度、程序以及方法的總稱。在雙流機(jī)場的具體運(yùn)作過程中，行政管理需要對工作中涉及到的利益主體進(jìn)行協(xié)調(diào)，例如，對中央或地方政府、經(jīng)營者、管理者、入場單位等進(jìn)行協(xié)調(diào)。因而，強(qiáng)化雙流機(jī)場行政管理的前提就是要對管理中涉及到的利益主體進(jìn)行明確，分析其中所涉及到的權(quán)利、利益和貢獻(xiàn)的問題，從而實(shí)現(xiàn)雙流機(jī)場的最大運(yùn)行經(jīng)濟(jì)效益，獲得積極的社會(huì)效益。

        2.在國外的機(jī)場管理當(dāng)中，公益性管理模式、企業(yè)型管理模式以及混合性管理是三種常見的管理模式。三者具有不同的特點(diǎn)。成都雙流國際機(jī)場的行政管理可以對國外各種管理模式的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，以解決當(dāng)前機(jī)場行政管理中面臨的問題，擺脫當(dāng)前機(jī)場行政管理的困境，進(jìn)而最大限度提高雙流機(jī)場的最大經(jīng)濟(jì)效益。在以上三種不同的管理模式當(dāng)中，公益性的管理模式的理念是建立在機(jī)場具有準(zhǔn)公共物品、正外部性的屬性之上。例如，美國將機(jī)場定性