1、在項目投資決策階段的成本控制與管理

　　首先建立工程項目控制，實行崗位分工控制，授權批準控制。項目決策控制、概預算控制、價款支付控制、竣工決算控制和監(jiān)督檢查。?

　　積極做好項目決策前的準備工作。在投資決策階段做好基礎資料的收集，保證詳實、準確，如工程所在地的水電路狀況、地質情況主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料等。?

　　認真做好市場研究。通過掌握大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息資料。進行綜合分析和處理，并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標準，編寫具有較強的說服性和可行性的立項申請，切實做好項目可行性研究報告。?

　　做好方案優(yōu)化。在完成市場研究以后，結合項目的實際情況，在滿足生產(chǎn)的前提下遵循效益至上的原則，進行多方案篩選用各種分析方法進行多方案技術經(jīng)濟比較要在降低工程造價上下功夫。通過方案優(yōu)化使工藝流程盡量簡單，各種配套設施更加合理、實用。能使廣大消費者接受，從而節(jié)約大量資金。?

　　2、在工程設計階段的成本控制與管理

　　優(yōu)化設計方案，滿足建設工程投資的收益要求。初步設計方案完成后，組織有關的專家進行設計優(yōu)化，從安全、功能、標準和經(jīng)濟等方面全面權衡，確定一個較合理的設計方案，使最終設計方案既科學又經(jīng)濟。?

　　對工程項目實行限額設計。限額設計是以項目可行性研究報告所批復的確定建設規(guī)模建設內容、建設標準為依據(jù)，在投資估算限額范圍內進行工程設計，以提高投資的經(jīng)濟效益。設計過程中要按各專業(yè)進行投資分解，分塊限額，具體分配到單元和專業(yè)，形成橫向控制和縱向控制相結合，在設計中以控制工程量為主要內容，抓住控制工程造價的核心，從而達到克服三超降低建筑工程成本的目的審核概預算，提出改進意見。設計階段概算及施工圖預算要求全面準確，力求不漏項不留缺口，并要考慮足夠的各種價格浮動因素和政策性調整因素。?

　　3、在工程招投標階段的成本控制與管理?

　　招標管理建設工程招投標制度是建設單位控制工程造價的有效手段，建設單位要充分利用招投標這一有效競爭手段進行工程造價控制。這就要求招標文件編制的規(guī)范和嚴謹。?

　　招標文件要明確工程地址、現(xiàn)場條件、狀況、工程概要、工程招標范圍、工程承包方式、計價依據(jù)、工程預付款進度款支付及結算方式工期質量要求、技術要求、評標細則、截標開標、評標時間、投標報價要求、合同價的確定方式、投標書的符合性要求、主要合同條款施工圖紙及圖紙會審答疑內容、工程量清單等實質性的內容，另外還要明確投標人統(tǒng)一計價口徑、統(tǒng)一計量依據(jù)，以標價合理等綜合條件選擇合適的施工單位，從而提高招標工作質量在堅持公開、公平、公正的原則下，選擇一個既能降低工程造價成本，又能保證工程按質按時完成的中標單位。?

　　在此階段，項目經(jīng)理、造價部門人員應積極參與，要充分熟悉并理解整個招標文件的內容，并以專業(yè)的眼光找出業(yè)主招標文件的錯誤、漏洞。該錯誤的發(fā)現(xiàn)，不是為投標提疑用的，而是為工程技巧報價提供依據(jù)，為今后工程實施中索賠做好準備。我們還應該對投標工程成本進行預測。通常我們根據(jù)施工圖算出的工作量或業(yè)主提供的工程量按相應定額進行組價，材料價按市場詢價，得出施工工程基本直接費，在此基礎根據(jù)技術部門提出的技術措施，如維護、標化、臨設、機械配備等算出工程措施費。同時根據(jù)該工程的規(guī)模，計算出現(xiàn)場管理、規(guī)費、資金成本、上級公司管理費、稅金等，得出承接該工程的全部直接支出，得出工程預算成本，以此作為公司投標報價的最低報價。

　　4、在工程施工階段的成本控制與管理

　　（1）要加強質量成本控制。質量成本是指保證和提高工程質量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經(jīng)濟損失。質量成本分為內部故障成本、外部故障成本、質量預防費用和質量檢驗費用等四類。保證質量往往會引起成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來，企業(yè)未能充分認識質量和成本之間的辯證統(tǒng)一關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經(jīng)濟效益不理想，企業(yè)資本積累不足；項目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟效益而忽視質量。雖然就單項工程而言；利潤指數(shù)可能很高，但是因質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽造成很壞的不良影響。當然對施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。質量成本管理的目標是使四類質量成本的綜合達到最低值。

　?。?）要加強工期成本控制。工期成本是指為實現(xiàn)工期目標或合同工期而采取相應措施所發(fā)生的一切費用。工期目標是三大主要目標之一，施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。質量成本和工期成本是對施工成本造成影響的具有一定隱蔽性的因素，容易被忽視，因此應該給予重視并把這種影響明朗化。?

　　5、在工程竣工結算階段的成本控制與管理

　　這個階段是工程造價控制的最后階段，工程項目經(jīng)濟效益的好壞與最后階段的工程決算編制完整、正確與否息息相關，特別是完整性。一般來說，由中標價加上各種變更及簽證費用（包括索賠）形成最終結算額。在編制決算時不能遺漏每一張聯(lián)系單。平時要把聯(lián)系單當成支票、現(xiàn)金那樣重點保管，有些分包的決算應與專業(yè)分包單位核對后，再納入總包決算。最終向業(yè)主提供決算前，項目部應組織有關人員進行一次成本分析，決算數(shù)是否大于財務成本，決算上的材料數(shù)量、價格與實際耗用量、采購價是否基本吻合。?

　　6、在項目實施全部過程中人力資源與物資材料的成本控制與管理?

　　關于材料設備成本控制，一是要控制好材料設備的采購價格，成立兩個人（有利于互相監(jiān)督，減少采購中因腐敗而造成的成本增加）以上的材料投標小組進行招標，找到合適的材料設備（同等條件下，選取強者，這有利于強強聯(lián)合），盡可能把服務性的工作如運輸服務！材料檢測等，交給供應商，減少費用支出，同時要注意供應商的產(chǎn)品質量和服務保障，這也是成本控制的內容之一；二是對材料進入工地要有計劃，一定要結合實際制定全面的材料進場規(guī)劃和施工工藝，這樣利于場地堆放、材料管理、材料使用、資金資源調配，減少浪費。

　　關于人工成本控制，要改變傳統(tǒng)觀念，選擇協(xié)調配合高效的專業(yè)隊伍，合理配置管理人員，是保證有效管理的關鍵。項目部的組建，從項目經(jīng)理、技術負責、施工員、材料員、倉管到后勤、財務等，尤其是后勤，一定要進行合理配置。操作工人基本上都是以專業(yè)班組的形式存在的。所以開始項目時，除了組織完善的項目部以外，選擇科學、合理的專業(yè)班組，也是人工成本控制的關鍵。傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)在選擇專業(yè)施工隊伍時，往往以價格為主要考慮因素。然而在今天高質量的施工要求下，選擇最便宜的施工隊伍，容易導致施工質量無法保證，勞動力組織不到位、工期拖延，從而增加施工成本。畢竟人工費用占工程總額比例不大，最重要的是滿足施工質量、施工進度的要求，這樣才能創(chuàng)造更大的綜合效益。此外，專業(yè)隊伍的選擇應由項目經(jīng)理、總施工組織選擇，交施工員管理。另外，還要合理配置管理部門和現(xiàn)場辦公設備，提高工作效率，增強管理能力。

　　　　方案