昨日，市消協(xié)舉辦貫徹實(shí)施新《消法》座談會(huì)。會(huì)上，市餐飲同業(yè)公會(huì)(以下簡(jiǎn)稱餐飲公會(huì))發(fā)布了《成都市餐飲行業(yè)誠(chéng)信公約》。根據(jù)新《消法》，該公約增加了不禁止自帶酒水、不設(shè)置最低消費(fèi)的內(nèi)容。

那么，如果餐館允許消費(fèi)者自帶酒水，但要收取酒水服務(wù)費(fèi)，這是否屬于公約對(duì)成員單位的約束呢?餐飲公會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果餐飲企業(yè)提前告知了消費(fèi)者，消費(fèi)者可以選擇不在該企業(yè)消費(fèi)。不過(guò)，市工商局市場(chǎng)處合同專管員郭利福對(duì)此并不認(rèn)同，他認(rèn)為餐飲企業(yè)這種行為屬于強(qiáng)制交易。他表示，餐飲企業(yè)不應(yīng)禁止消費(fèi)者自帶酒水。消費(fèi)者自帶酒水，可以選擇接受餐飲企業(yè)的酒水服務(wù)并付費(fèi)，也可以自斟自飲。

餐飲公會(huì)有解釋

如收酒水服務(wù)費(fèi)，要提前告知

新《消法》實(shí)施以來(lái)，關(guān)于自帶酒水、最低消費(fèi)的爭(zhēng)議不斷。后來(lái)，在接受媒體采訪時(shí)，最高人民法院明確，餐飲行業(yè)中的禁止自帶酒水、包間設(shè)置最低消費(fèi)屬于服務(wù)合同中的霸王條款。

鑒于這種情況，市消協(xié)與餐飲公會(huì)決定進(jìn)一步規(guī)范成都市餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。因此，餐飲公會(huì)對(duì)原有的《成都市餐飲行業(yè)誠(chéng)信公約》進(jìn)行了修訂，新增了不禁止自帶酒水、不設(shè)置最低消費(fèi)的內(nèi)容。包括大蓉和、紅杏、老房子、皇城老媽、譚魚(yú)頭等餐飲企業(yè)在內(nèi)，餐飲公會(huì)約有1000多家成員單位。接下來(lái)，該公約將陸續(xù)在成員單位上墻實(shí)行。

然而，除了禁止自帶酒水，成都眾多餐館還有謝絕自帶酒水、收取開(kāi)瓶費(fèi)、酒水服務(wù)費(fèi)等多種限制。如何理解公約的不禁止自帶酒水呢?餐飲公會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人袁小然表示，餐飲經(jīng)營(yíng)者有自主經(jīng)營(yíng)、定價(jià)的權(quán)利，但不能在酒水方面出現(xiàn)禁止等詞語(yǔ)。如果有酒水服務(wù)費(fèi)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提前告知消費(fèi)者。

那么，如果經(jīng)營(yíng)者允許消費(fèi)者自帶酒水，但前提是要收取酒水服務(wù)費(fèi)。消費(fèi)者不接受，將不允許攜帶酒水入內(nèi)，這種情況是否在公約約束范圍內(nèi)呢?對(duì)此，袁小然表示，企業(yè)如果提前告知了消費(fèi)者，消費(fèi)者可以選擇不到這家企業(yè)消費(fèi)，因?yàn)槠髽I(yè)畢竟有自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，消費(fèi)者可以自主選擇同意或者不同意。

市工商局不認(rèn)同

自帶酒水就要付服務(wù)費(fèi)，屬?gòu)?qiáng)制交易

然而，對(duì)于袁小然的說(shuō)法，市工商局市場(chǎng)處合同專管員郭利福并不認(rèn)同。他解釋，按照新《消法》以及最高人民法院明確的信息，餐館打出禁止自帶酒水，肯定屬于霸王條款。

如果餐館打出謝絕自帶酒水，則不算霸王條款。他認(rèn)為，謝絕是委婉的說(shuō)法，有和消費(fèi)者商量的余地，因此有一定的爭(zhēng)議性。不過(guò)，他隨后補(bǔ)充，即便打出謝絕自帶酒水，餐館也不能不讓消費(fèi)者自帶酒水。餐館可以設(shè)置酒水服務(wù)費(fèi)，在告知消費(fèi)者并得到同意后，可以為消費(fèi)者提供倒酒等服務(wù)并收取費(fèi)用。同時(shí)，消費(fèi)者也可以選擇自帶酒水、自斟自飲，不接受餐館提供的酒水服務(wù)。如果餐館允許自帶酒水，但一定要收服務(wù)費(fèi)，這就屬于強(qiáng)制消費(fèi)。

此前，成都曾有餐館提出自帶酒水須自帶酒杯。郭利福認(rèn)為，消費(fèi)者到餐館吃飯，餐館提供餐具、酒具等屬于附屬義務(wù)，不能以提供酒杯來(lái)要求收費(fèi)。但是，餐館可以提供倒酒等服務(wù)并設(shè)置費(fèi)用，消費(fèi)者可以選擇或者拒絕。

另外，在餐具收費(fèi)方面，若餐廳只提供要付費(fèi)的消毒餐具，沒(méi)有為消費(fèi)者提供不付費(fèi)的餐具選擇也屬于霸王條款。

在包間費(fèi)最低消費(fèi)方面，郭利福認(rèn)為，若餐廳收取了包間費(fèi)，還要限制最低消費(fèi)則屬于霸王條款。如果餐館沒(méi)設(shè)包間費(fèi)，是通過(guò)一定消費(fèi)額度來(lái)免除包間費(fèi)等情形，則難以界定其為霸王條款。

成都餐飲