預算編制的四個維度

導讀：筆者參與過很多央企、國企的預算，就是典型的增量預算，每年的收入按照一定比例增加，費用可以按照相應的比例計算，如果有運動的話，就要刪減相應的辦公費用或者招待費用

預算編制方法，可以從多種維度出發(fā)，采用維度不同，所用方法不同。在很多種情況下，幾種維度的方法穿插使用，或者采取最適應的方法，或者在一個預算體系不同的角度采用不同的維度的預算方法。筆者根據編制基礎、預算狀態(tài)、編制的時間屬性及預算結果控制四方面進行闡述。

維度一、按照編制基礎來劃分，可以將預算分為零基預算和增量預算。

零基預算是對預算收支以零為基點，對預算期內各項支出的必要性、合理性或者各項收入的可行性以及預算數額的大小，逐項審議決策從而予以確定收支水平的預算，一般適用于不經常發(fā)生的或者預算編制基礎變化較大的預算項目，如對外投資、對外捐贈等。對于進入新行業(yè)，如果沒有參照物，你就沒有辦法，只有零基預算；或者即使你有參照物，但是你的公司、團隊未必能適應、磨合參照物的標準成本來預算。零基預算編制首先要劃分和確定基層預算單位；其次由基層單位編制本單位的費用預算方案，具體由企業(yè)提出總體目標，然后各基層預算單位根據企業(yè)的總目標和自身的責任目標出發(fā)，編制本單位為實現上述目標的費用預算方案；再次進行成本一效益分析；最后審核分配資金，編制完成預算。執(zhí)行中遇有偏離預算的地方要及時糾正，修訂，遇有預算本身問題要找出原因，總結經驗加以提高。

增量預算方法，又稱調整預算方法，是指以基期成本費用水平為基礎，結合預算期業(yè)務量水平及有關影響成本因素的未來變動情況，通過調整有關原有費用項目而編制預算的一種方法，這是一種傳統(tǒng)的預算方法。增量預算是在假設原有的業(yè)務活動基礎上，認定是企業(yè)必需的、各項開支是合理的、費用調整之后預算是值得的。增量預算在發(fā)展中，最終都已博弈而告終。筆者參與過很多央企、國企的預算，就是典型的增量預算，每年的收入按照一定比例增加，費用可以按照相應的比例計算，如果有運動的話，就要刪減相應的辦公費用或者招待費用，不一而足。在部分國企的預算中，子公司與母公司的較量，基本都聚集東預算指標的較量。增量可以無視基礎是否合理，遵循原來存在就是合理的邏輯，開展預算，增量預算最容易掩蓋低效率和浪費。增量預算中原有的開支項一般很難砍掉，即使其中的一些項目已沒有設立的必要了。

維度二、按照預算的狀態(tài)進行劃分，可以將預算分為固定預算和彈性預算。

固定預算，根據預算內正常的、可實現的某一業(yè)務量水平編制的預算，一般適用于固定費用或者數額比較穩(wěn)定的預算項目，如固定成本等。彈性預算，在按照成本(費用)習性分類的基礎上，根據量、本、利之間的依存關系編制的預算，一般適用于與業(yè)務量有關的成本(費用)、利潤等預算項目，如變動成本、混合成本等。另外，從大類來分，彈性預算還包括概率預算。預算編制涉及的許多變量在預算期內可能是不確定的。在這種情況下，只能作出一個近似的估計，估計它們將在一定的范圍內變動，在這個范圍內有關數值可能出現的概率是多少，然后按照各種可能性的大小加權平均計算，確定有關指標在預算期內的期望值。按照這種方法編制的預算稱為概率預算。一般適用于難以推測預測變動趨勢的預算項目，如銷售新產品、開拓新業(yè)務等。

維度三、根據預算的時間屬性劃分，可以將預算分為定期預算和滾動預算。

定期預算是會計預算的一種，在通常情況下，全面預算的預算期限是一年，以便和會計年度相配合，對預算執(zhí)行結果進行分析評價，這種預算方法稱為定期預算。滾動預算是隨時間的推移和市場條件的變化而自行延伸并進行同步調整的預算，適用于季度預算的編制的銷售預算、生產預算。

維度四、根據預算結果控制的要求，可以分為總量控制預算和總量自由預算

顧名思義，總量控制預算，有效地控制預算總量，包括收入總量、支出總量、盈余赤字總量和債務總量?？偭靠刂频暮诵暮突A是支出控制，因為支出控制是否有效在很大程度上影響了其他預算總量的效果。在預算過程中實施總量控制，需要基于集團公司（或預算企業(yè)）產生自上而下的各類預算限額，包括收入、支出、費用和債務限制。總量自由預算，是不對預算的總量進行限制，可以通過預算得出來是多少就是多少。一般來說，集團公司對于下屬企業(yè)，總體是有總量控制的，但對于個體來說，可以近似的認為是總量自由預算。