施工項(xiàng)目成本核算是在成本范圍內(nèi)，以貨幣為計(jì)量單位，以施工項(xiàng)目成本直接耗費(fèi)為對(duì)象，在區(qū)分收支類(lèi)別和崗位成本責(zé)任的基礎(chǔ)上，利用一定的方法，正確組織施工項(xiàng)目成本核算，全面反映施工項(xiàng)目成本耗費(fèi)的一個(gè)核算過(guò)程。成本核算一般分為2類(lèi)，一類(lèi)是工程成本核算，屬于法人層次的核算，主要反映企業(yè)的各個(gè)項(xiàng)目以及總的收入、支出及盈虧情況。另一類(lèi)是施工項(xiàng)目成本核算，屬于施工企業(yè)內(nèi)部管理需要的內(nèi)部成本核算，具體到某一項(xiàng)目，則稱為某工程項(xiàng)目的施工成本核算。它包括項(xiàng)目施工成本核算和項(xiàng)目?jī)?nèi)各崗位成本的責(zé)任考核。

　　施工項(xiàng)目成本精細(xì)核算是在成本范圍內(nèi)，以項(xiàng)目為核算中心，在細(xì)化成本核算單元的基礎(chǔ)上，利用一定的方法，精細(xì)分解并分析成本收支，全面反映施工項(xiàng)目成本耗費(fèi)的核算過(guò)程。它延伸了成本核算概念，不僅只關(guān)注成本收支情況的認(rèn)定和記錄，同時(shí)關(guān)注項(xiàng)目計(jì)劃成本的精細(xì)制定，關(guān)注竣工決算時(shí)的精細(xì)核算，將施工項(xiàng)目成本核算擴(kuò)展到項(xiàng)目的實(shí)施全過(guò)程。它和項(xiàng)目管理一樣，是事先的、能動(dòng)性的、自發(fā)的，具有實(shí)時(shí)監(jiān)督性。及時(shí)、準(zhǔn)確的成本核算不僅反映成本的耗費(fèi)，而且可為成本管理的開(kāi)展提供有利的依據(jù)，起到控制成本的作用。

　　施工項(xiàng)目實(shí)施成本精細(xì)核算是項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)，由于成本核算的精細(xì)化，使員工的個(gè)人利益與項(xiàng)目成本的發(fā)生緊密地聯(lián)系在一起，從而有利于成本核算意識(shí)的提高。對(duì)施工項(xiàng)目開(kāi)展以施工項(xiàng)目成本精細(xì)核算為中心的績(jī)效評(píng)價(jià)，可以有效防止人為的不公正因素的干擾，從而為建筑業(yè)企業(yè)制定、實(shí)施有關(guān)的制度和辦法提供依據(jù)。

　　1、建筑施工企業(yè)成本管理中問(wèn)題分析

　　目前施工企業(yè)在項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　?。?）缺乏成本目標(biāo)控制體系。有效的成本管理必須有一個(gè)具體、準(zhǔn)確的目標(biāo)控制體系，以該目標(biāo)體系為依據(jù)進(jìn)行各項(xiàng)成本管理的活動(dòng)，但現(xiàn)在大多數(shù)施工企業(yè)仍然沒(méi)有建立起成本目標(biāo)控制體系。一方面，把停留在施工預(yù)算上，認(rèn)為施工預(yù)算與施工圖預(yù)算的差額就是施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但隨著建設(shè)單位紛紛壓低造價(jià)，施工企業(yè)獲利機(jī)會(huì)越來(lái)越小，從企業(yè)角度考慮成本預(yù)算已不能滿足追求利潤(rùn)的目標(biāo)。對(duì)于沒(méi)有企業(yè)定額的施工企業(yè)，只是把成本控制在施工圖預(yù)算內(nèi)就沾沾自喜，這更會(huì)使企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。另一方面，成本預(yù)測(cè)預(yù)控目標(biāo)過(guò)于粗放，沒(méi)有將成本控制目標(biāo)具體化，各個(gè)層次和各個(gè)工種的成本控制目標(biāo)并不明確，也使項(xiàng)目人員在進(jìn)行成本控制時(shí)無(wú)從落實(shí)成本目標(biāo)方向。

　　（2）缺乏責(zé)權(quán)利相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。成本控制缺乏激勵(lì)機(jī)制，職工從事成本控制的積極性就無(wú)法調(diào)動(dòng)。目前很多企業(yè)在項(xiàng)目管理過(guò)程中沒(méi)有形成完善的成本激勵(lì)機(jī)制，項(xiàng)目成本的好壞與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益脫鉤、與管理和施工人員的經(jīng)濟(jì)收益脫鉤，沒(méi)有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)，賞罰不明，成本控制缺乏制度約束，使得項(xiàng)目施工人員在成本控制過(guò)程中的動(dòng)力不足。

　　（3）施工組織設(shè)計(jì)階段缺乏對(duì)成本控制的科學(xué)計(jì)劃。施工組織設(shè)計(jì)中施工準(zhǔn)備，人員、機(jī)器設(shè)備的安排、調(diào)度和銜接等直接對(duì)成本控制產(chǎn)生影響，目前很多項(xiàng)目由于缺乏科學(xué)的計(jì)劃組織，施工階段普遍出現(xiàn)人員窩工、材料浪費(fèi)、設(shè)備閑置現(xiàn)象，加大了工程項(xiàng)目的成本支出。一些項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足，三通一平不到位，邊修路邊進(jìn)點(diǎn)的現(xiàn)象屢有發(fā)生，施工單位為保證工程進(jìn)度，匆匆備料，材料進(jìn)場(chǎng)后不能合理堆放，驗(yàn)收、領(lǐng)用制度不健全，節(jié)約、獎(jiǎng)懲措施不利，導(dǎo)致材料大量浪費(fèi)。一些項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)設(shè)備配置不作合理分析，希望設(shè)備越多越好、越先進(jìn)越好，造成了設(shè)備資源的浪費(fèi)。在設(shè)備使用中一些單位缺乏維修保養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)備完好率差、使用率低，增加了折舊費(fèi)用和保管費(fèi)用的支出。

　　（4）管理人員缺乏先進(jìn)的成本管理理論知識(shí)。完善的成本管理組織是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化成本管理的必要條件，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要特征。搞好成本管理的關(guān)鍵是提高成本管理者的素質(zhì)。目前，項(xiàng)目成本管理人員綜合素質(zhì)不高，缺乏先進(jìn)的成本管理理論知識(shí)，項(xiàng)目各級(jí)成本組織的目標(biāo)和責(zé)任不明確，上下級(jí)成本管理組織聯(lián)系不緊密，下級(jí)成本管理組織不能很好地完成上級(jí)成本管理組織下達(dá)的任務(wù)，各部門(mén)之間的相互協(xié)調(diào)與配合也不夠默契。

　　2、實(shí)行全過(guò)程成本精細(xì)核算，提高施工項(xiàng)目成本管理水平

　　項(xiàng)目核算是對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的系統(tǒng)管理，是通過(guò)一系列的項(xiàng)目管理活動(dòng)而得以體現(xiàn)的。因此，對(duì)工程實(shí)施實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)把現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理工作納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的運(yùn)行軌道，使現(xiàn)場(chǎng)的人、材、機(jī)等生產(chǎn)要素高效合理地運(yùn)轉(zhuǎn)，是保證項(xiàng)目核算正常運(yùn)行的關(guān)鍵。

　　2.1加強(qiáng)施工準(zhǔn)備階段成本預(yù)測(cè)預(yù)控精細(xì)化

　?。?）項(xiàng)目組適應(yīng)成本預(yù)測(cè)控制精細(xì)化的新的流程機(jī)制。在項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)階段，企業(yè)預(yù)算部門(mén)按照設(shè)計(jì)文件，國(guó)家及地方的有關(guān)定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制完備的施工圖預(yù)算，然后，在工程開(kāi)工之初，項(xiàng)目部和公司再共同制定內(nèi)控作為公司的成本控制依據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)公司與項(xiàng)目簽訂的《項(xiàng)目承包合同》確定項(xiàng)目的成本管理目標(biāo)。由于項(xiàng)目部此時(shí)并沒(méi)有真正實(shí)施控制成本，所以項(xiàng)目經(jīng)理部嘗試在公司制定的責(zé)任成本的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行再預(yù)測(cè)，制定項(xiàng)目自己的內(nèi)控成本，使成本在原有程度上再下浮，在其基礎(chǔ)上再做出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)方案。在未考慮內(nèi)控成本前的流程為：施工圖預(yù)算→內(nèi)部預(yù)算?？紤]確定內(nèi)控成本后的新流程為：施工圖預(yù)算→內(nèi)部預(yù)算→項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)方案。

　?。?）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)方案的制定。項(xiàng)目?jī)?nèi)控成本確定的基礎(chǔ)是項(xiàng)目的目標(biāo)利潤(rùn)，項(xiàng)目部應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及市場(chǎng)詢價(jià)來(lái)預(yù)測(cè)項(xiàng)目的目標(biāo)利潤(rùn)，在此基礎(chǔ)上制定出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)方案。

　?、俅_定項(xiàng)目?jī)?nèi)控成本，主要包括如下內(nèi)容：一是認(rèn)真審核預(yù)算，計(jì)算工程量。二是采用成本倒算的方法，即在工程施工前先將工期倒排，再優(yōu)化施工方案進(jìn)行成本擠壓；在施工允許范圍內(nèi)設(shè)計(jì)降低成本的技術(shù)組織措施，將工期倒排后再進(jìn)行工期優(yōu)化，一般工期優(yōu)化采取的措施主要節(jié)省周轉(zhuǎn)材料費(fèi)和施工前先將工期倒排，再優(yōu)化施工方案進(jìn)行成本擠壓；在施工允許范圍內(nèi)設(shè)計(jì)降低成本的技術(shù)組織措施，將工期倒排后再進(jìn)行工期優(yōu)化，一般工期優(yōu)化采取的措施主要節(jié)省周轉(zhuǎn)材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)。三是計(jì)算預(yù)提的質(zhì)量成本費(fèi)用，在施工過(guò)程中如果能夠高度重視工程質(zhì)量，能減少運(yùn)工損失，直接降低工程成本，反之，就會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的耗費(fèi)。所以，項(xiàng)目預(yù)控成本也要考慮質(zhì)量成本的損失，建立工程質(zhì)量成本臺(tái)帳，反映為保證和提高施工項(xiàng)目質(zhì)量而支付的有關(guān)費(fèi)用情況。

　?、谶M(jìn)行“三算對(duì)比”，確定目標(biāo)利潤(rùn)。把施工圖預(yù)算、內(nèi)控責(zé)任成本（即內(nèi)部預(yù)算）、項(xiàng)目?jī)?nèi)控成本進(jìn)行對(duì)比。對(duì)比內(nèi)容包括人、材、機(jī)的耗費(fèi)、分包工程費(fèi)、臨建費(fèi)、質(zhì)量成本，這里的質(zhì)量成本在責(zé)任成本中是未考慮的，制定內(nèi)控成本時(shí)將它預(yù)提出來(lái)。這樣，通過(guò)責(zé)任成本收入、預(yù)算收入與項(xiàng)目工地的內(nèi)控支出成本相比較，內(nèi)控支出成本低于責(zé)任成本收入的那部分成本耗費(fèi)，直接納入項(xiàng)目部目標(biāo)計(jì)劃利潤(rùn)，項(xiàng)目部以項(xiàng)目?jī)?nèi)控成本為目標(biāo)組織施工，完工后實(shí)際發(fā)生的成本與責(zé)任成本的差額直接算作項(xiàng)目部的利潤(rùn)，歸項(xiàng)目部自己支配，按照相應(yīng)比例分配給項(xiàng)目各負(fù)責(zé)人作為獎(jiǎng)勵(lì)。

　　③落實(shí)成本指標(biāo)分配，建立網(wǎng)絡(luò)。成本中各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生應(yīng)由專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理，項(xiàng)目經(jīng)理與其簽訂“包保合同”，落實(shí)各成本負(fù)責(zé)人職責(zé)，并做到能者上，庸者下，創(chuàng)效者多得，虧損者受罰實(shí)現(xiàn)工程的降耗創(chuàng)效，根據(jù)以上分析，建立項(xiàng)目目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)圖。

　　項(xiàng)目部在施工準(zhǔn)備階段對(duì)施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)優(yōu)化與決策，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持自己計(jì)算工程量，并與施工進(jìn)度、計(jì)劃相結(jié)合，通過(guò)技術(shù)對(duì)比和效果評(píng)價(jià)最終制定出經(jīng)濟(jì)合理、符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全可行、便于施工的經(jīng)濟(jì)方案。

　　2.2強(qiáng)化施工階段成本精細(xì)核算

　?。?）加強(qiáng)施工各環(huán)節(jié)成本的預(yù)測(cè)預(yù)控。成本預(yù)測(cè)通常只在開(kāi)工之前用于制定目標(biāo)成本，真正項(xiàng)目施工期間，項(xiàng)目部以計(jì)算實(shí)際成本消耗量為基準(zhǔn)進(jìn)行成本核算。為了使成本核算精細(xì)化，從基礎(chǔ)到主體再到裝修階段，項(xiàng)目在施工各環(huán)節(jié)都應(yīng)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)控，該預(yù)測(cè)預(yù)控的過(guò)程實(shí)際也是細(xì)化施工方案的過(guò)程，通過(guò)預(yù)測(cè)，能夠找到真正費(fèi)用控制點(diǎn)。具體做法是在每一環(huán)節(jié)施工前，項(xiàng)目部根據(jù)內(nèi)控成本及工程進(jìn)度預(yù)測(cè)施工部位及相應(yīng)的實(shí)物量，通過(guò)預(yù)算確定收入。根據(jù)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做出相應(yīng)的控制方案，實(shí)現(xiàn)成本的預(yù)測(cè)預(yù)控。只有設(shè)想怎樣去控制成本，才能把控制成本融入到施工當(dāng)中。

　?。?）實(shí)行崗位核算精細(xì)化，明確各項(xiàng)費(fèi)用的控制點(diǎn)。成本核算是最根本的標(biāo)志和主要內(nèi)容，要在項(xiàng)目中強(qiáng)化，需要明確各崗位的職責(zé)，使崗位責(zé)任化、具體化，同時(shí)，在崗位責(zé)任制中加入經(jīng)濟(jì)控制，使崗位核算精細(xì)化，明確各項(xiàng)費(fèi)用的控制點(diǎn)，這樣才能保證盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在人工費(fèi)方面，根據(jù)市場(chǎng)行情與內(nèi)控成本支出，預(yù)測(cè)費(fèi)用，實(shí)行平方米包干制度，一次性包死。在材料費(fèi)方面要嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)與用料關(guān)。首先是進(jìn)料關(guān)，無(wú)論任何材料進(jìn)場(chǎng)必須打方、點(diǎn)數(shù)、檢驗(yàn)質(zhì)量，保證進(jìn)場(chǎng)的材料保質(zhì)保量。其次是用料關(guān)，在領(lǐng)料的過(guò)程中做到有據(jù)可依、有據(jù)可查。根據(jù)這些數(shù)據(jù)項(xiàng)目部就能很好的控制材料的支出，一旦出現(xiàn)虧損，器材員及工長(zhǎng)都要寫(xiě)出原因分析，上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批，對(duì)無(wú)故的虧損相應(yīng)從民工費(fèi)中扣除。在機(jī)械費(fèi)和大型工具租賃費(fèi)方面，自有設(shè)備要做好單機(jī)、單車(chē)核算，實(shí)行單機(jī)、單車(chē)核算有利于考核機(jī)械設(shè)備使用率，便于同租賃設(shè)備進(jìn)行成本比較，找出設(shè)備管理中的問(wèn)題。對(duì)于外租設(shè)備要簽訂設(shè)備，做好設(shè)備使用臺(tái)班的原始記錄，以便正確計(jì)算臺(tái)班費(fèi)。

　　2.3加強(qiáng)竣工結(jié)算中精細(xì)核算

　　結(jié)算主要分兩大方面，一方面是同甲方的結(jié)算，另一方面是同工程中發(fā)生的外分包單位的結(jié)算。對(duì)甲方的結(jié)算主要體現(xiàn)在變更和簽證上，在平時(shí)施工中注意工程上發(fā)生的一切變更項(xiàng)目，小到改一個(gè)門(mén)口，增加一道過(guò)梁，大到結(jié)構(gòu)上的變更，項(xiàng)目部都要及時(shí)準(zhǔn)確得出具體變更及其預(yù)算件，讓甲方認(rèn)可并簽字，作為結(jié)算時(shí)的依據(jù)。在民工費(fèi)的結(jié)算上還要注意，訂合同時(shí)要制定水電費(fèi)用自付的條款，所有外分包單位使用工地上的水電、臨建、大型工具材料等費(fèi)用一并在結(jié)算中扣除。