的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。施工成本控制是從工程投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)始，直至項(xiàng)目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。成本控制的目標(biāo)是合同文件和成本計(jì)劃。在合同已確定的情況下，只能對(duì)施工階段發(fā)生的成本進(jìn)行管理和控制。施工成本由直接成本和間接成本組成?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面來(lái)確保控制項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 1人工費(fèi)的控制
1.1人工成本控制的根本在與掌握工日消耗和工日單價(jià)工日單價(jià)由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)確定。我們應(yīng)該把現(xiàn)行定額工日作為成本計(jì)劃限額來(lái)控制。施工項(xiàng)目的人工工日消耗不能超過(guò)定額工日消耗。對(duì)于工日消耗，現(xiàn)行鐵路定額中的人工工日消耗量是一個(gè)平均水平。對(duì)各個(gè)企業(yè)甚至各個(gè)工程來(lái)說(shuō)，并不能代表實(shí)際發(fā)生的人工工日消耗。所以我們應(yīng)該在施工生產(chǎn)過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)，逐步建立自己企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)，獲得和本企業(yè)更為接近的人工工日消耗量。通過(guò)這個(gè)過(guò)程可以更準(zhǔn)確的控制施工工程中發(fā)生的人工成本，所以這是施工單位發(fā)展的必須行為。在施工工程中由于民工個(gè)體生產(chǎn)效率不一樣，所以這個(gè)過(guò)程是個(gè)持久而龐大的統(tǒng)計(jì)過(guò)程。公司應(yīng)該把從每個(gè)項(xiàng)目收集來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，以此掌握企業(yè)真實(shí)的工日消耗，這對(duì)成本控制、招投標(biāo)都是非常有利的。
1.2在施工過(guò)程中是否窩工也是控制人工成本的關(guān)鍵公司、項(xiàng)目部應(yīng)該建立更良好的組織結(jié)構(gòu)、更合理的組織分工、更優(yōu)化的組織工作流程。其中的重中之重就是工作流程的組織，它包括管理工作流程組織、信息處理工作流程組織、物質(zhì)流程組織。這就要求加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部人員特別是技術(shù)管理人員的培訓(xùn)，使技術(shù)管理人員有優(yōu)化組織施工流程的能力。中要合理進(jìn)行勞動(dòng)組織安排，減少和避免無(wú)效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率，杜絕窩工現(xiàn)象，達(dá)到降低人工費(fèi)的目的。
2材料費(fèi)的控制
對(duì)整個(gè)施工成本而言材料約占60%。因此材料成本的控制是工程項(xiàng)目控制直接成本的重點(diǎn)。材料成本的控制主要在于采購(gòu)、消耗環(huán)節(jié)。
2.1采購(gòu)環(huán)節(jié)
必須調(diào)查市場(chǎng)行情，堅(jiān)持做到貨比三家，以成本預(yù)算中材料單價(jià)為高限，超出預(yù)算價(jià)格的材料要認(rèn)真分析，如合同中有材料單價(jià)調(diào)整條款，則及時(shí)簽證作為結(jié)算依據(jù)。
還要充分考慮施工進(jìn)度要求以及資金的時(shí)間價(jià)值，在保證用量以及合理材料儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，盡可能降低材料儲(chǔ)備，減少資金占用，更加合理確定每次進(jìn)貨材料種類(lèi)和數(shù)量。
對(duì)于材料成本來(lái)說(shuō)，運(yùn)雜費(fèi)的也是采購(gòu)人員應(yīng)該充分考慮重要的因素，特別是鐵道工程，所以應(yīng)該在確保質(zhì)量的情況下，擇優(yōu)選擇就近材料供貨商。
2.2消耗環(huán)節(jié)
建立完善的收發(fā)料制度。在施工過(guò)程中采取技術(shù)措施，力求減少材料損耗。對(duì)于周轉(zhuǎn)材料、尾料要及時(shí)清查、回收、整理、入庫(kù)。
要嚴(yán)格按照合同約定預(yù)算中的工料機(jī)匯總表中的材料消耗量進(jìn)行控制，將工料機(jī)匯總表中的材料消耗量分解到各施工進(jìn)度上。每周、月、年進(jìn)行材料消耗量統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)于該超出成本控制預(yù)算材料消耗量的，要分析原因，采取糾正措施。對(duì)于未達(dá)到成本控制預(yù)算材料消耗量的，也要分析、總結(jié)，作為控制進(jìn)度指標(biāo)之一，對(duì)于節(jié)約了材料損耗的工序、工藝，要在公司內(nèi)部作為經(jīng)驗(yàn)推廣。對(duì)于工程周轉(zhuǎn)材料、尾料的清查、回收，是容易忽視的問(wèn)題。常常在工程完工后，周轉(zhuǎn)材料、尾料損壞與丟失現(xiàn)象。所以，材料的成本控制應(yīng)該有始有終。
關(guān)于機(jī)械費(fèi)成本，是定額機(jī)械臺(tái)班費(fèi)和機(jī)械臺(tái)班用油料、水價(jià)差的組合。所以對(duì)它的控制重點(diǎn)還是在于材料費(fèi)的控制。
3實(shí)現(xiàn)成本控制為目的的其他控制點(diǎn)
總歸到底企業(yè)的目的是盈利。施工企業(yè)項(xiàng)目管理的主要任務(wù)：成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全與環(huán)境管理、、信息管理、與各方的組織協(xié)調(diào)。各任務(wù)是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體。其實(shí)并不存在矛盾。很多時(shí)候?qū)λ鼈儶?dú)立、分別管理，相互之間缺乏緊密的聯(lián)系，缺乏統(tǒng)一的根本，導(dǎo)致成本的失控。實(shí)際上施工企業(yè)的目的就是要在達(dá)成各任務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)成本的最佳控制，達(dá)到利潤(rùn)最大化。所以我們應(yīng)該以成本控制為目的進(jìn)行其他控制。
3.1質(zhì)量、進(jìn)度控制
項(xiàng)目管理的主要控制要素是質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制。項(xiàng)目管理的目標(biāo)是在保證質(zhì)量前提下，以成本控制為目的進(jìn)行有效地進(jìn)度控制。
質(zhì)量控制是無(wú)容置疑的，必須保證。偷工減料忽視質(zhì)量，自以為節(jié)約了成本，孰不知導(dǎo)致業(yè)主甚至潛在客戶(hù)對(duì)企業(yè)不信任，失去合作機(jī)會(huì)。這是無(wú)形的更大的損失。
對(duì)于進(jìn)度控制、安排必須具有合理性。
3.1.1資金具有時(shí)間價(jià)值。如果進(jìn)度過(guò)慢，資金的占有時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，資金時(shí)間價(jià)值變大，實(shí)際是增加了成本。工料機(jī)價(jià)格具有市場(chǎng)波動(dòng)性。進(jìn)度過(guò)慢也會(huì)由于工料機(jī)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，變得不可預(yù)測(cè)和控制，增加了施工單位承擔(dān)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致增加成本。
3.1.2進(jìn)度過(guò)快可能質(zhì)量得不到保證，其實(shí)也并不一定經(jīng)濟(jì)。不合理的超用過(guò)多的人員和機(jī)械，會(huì)導(dǎo)致相應(yīng)的措施費(fèi)、間接費(fèi)增加。比如超用機(jī)械，導(dǎo)致大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)及安拆費(fèi)過(guò)分增加。
3.2安全與環(huán)境管理
安全與環(huán)境管理的目的是為了保證勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的健康安全和保護(hù)人類(lèi)的生存環(huán)境。沒(méi)對(duì)安全和環(huán)境進(jìn)行良好、有效的管理，也是導(dǎo)致項(xiàng)目成本失去控制的因素之一。很多工程管理人員缺乏重視，在安全、環(huán)境管理方面不重視、不投入。勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中民工健康安全出現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)都會(huì)做出賠償，導(dǎo)致成本不可控制的增加。對(duì)于環(huán)境更是如此，都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)失信。甚至失去投標(biāo)的機(jī)會(huì)。因此對(duì)安全與環(huán)境必要的投入，是更好控制成本的必然支出。
3.3合同及信息管理
合同是明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是雙方清算的根本依據(jù)，是項(xiàng)目人員控制成本的基準(zhǔn)線(xiàn)。簽訂合同后應(yīng)組織項(xiàng)目管理人員進(jìn)行合同分析、合同交底、合同實(shí)施。特別是明確索賠和反索賠條件、及時(shí)做好變更文件。將合同信息管理融入到成本控制中。
另外，項(xiàng)目管理的成本控制應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)控制原理來(lái)管理。按項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行分解，確定計(jì)劃值。收集目標(biāo)的實(shí)際值與計(jì)劃值比較，有偏差就要采取組織、管理、糾偏。公司所有人都應(yīng)該明確，項(xiàng)目的成本控制并不是只是財(cái)務(wù)部、工程部的事，而是整個(gè)企業(yè)的最重要運(yùn)行目的之一。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該分人頭落實(shí)管理責(zé)任，有考核制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲，提高積極性參與感。
綜上所述，成本控制是個(gè)系統(tǒng)工程，不只是財(cái)務(wù)，管理，技術(shù)的事情。項(xiàng)目管理人員應(yīng)該用以上各點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目成本的控制。只有在工程施工中全方位、全過(guò)程嚴(yán)格把關(guān)，才能做好工程施工項(xiàng)目的成本控制工作，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下站住腳。
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