【摘要】當(dāng)今建筑市場(chǎng)日益開(kāi)放，實(shí)行企業(yè)自主報(bào)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)更加日趨激烈，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力應(yīng)體現(xiàn)在質(zhì)優(yōu)、快速、安全、低耗前提下的價(jià)廉。無(wú)論是項(xiàng)目管理還是更高層次的管理，必須對(duì)所有建筑工程施工活動(dòng)的成本非常敏感。
當(dāng)今建筑市場(chǎng)日益開(kāi)放，實(shí)行企業(yè)自主報(bào)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)更加日趨激烈，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力應(yīng)體現(xiàn)在質(zhì)優(yōu)、快速、安全、低耗前提下的價(jià)廉。無(wú)論是項(xiàng)目管理還是更高層次的管理，必須對(duì)所有建筑工程施工活動(dòng)的成本非常敏感。
建筑工程成本是指生產(chǎn)建筑產(chǎn)品過(guò)程中發(fā)生或?qū)嶋H發(fā)生的工、料、費(fèi)投入，它反映企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低#材料的節(jié)約程度、機(jī)械設(shè)備的利用情況，以及施工組織勞動(dòng)組織、管理水平等施工經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的全部情況。所以，工程成本指標(biāo)能反映施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果，是評(píng)定企業(yè)工作質(zhì)量的一個(gè)綜合指標(biāo)。能夠及早發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的成本超支或有可能超支，以便有機(jī)會(huì)采取補(bǔ)救措施，盡量消除超支帶來(lái)的影響或?qū)⒂绊懡抵磷畹?，?duì)是至關(guān)重要的。
一 確定成本控制目標(biāo)，建立健全的成本責(zé)任制，完善企業(yè)立法
成本通?？煞譃榭勺兂杀竞凸潭ǔ杀緝纱箢?。可變成本是與生產(chǎn)過(guò)程直接相關(guān)的成本，在建筑行業(yè)中，它是勞動(dòng)力、機(jī)械、材料的直接成本以及現(xiàn)場(chǎng)間接成本之和，這些成本可變是因?yàn)樗麄兪撬M(jìn)行的工程量的函數(shù)。固定成本是指一般管理成本，它的發(fā)生與所進(jìn)行的工程量無(wú)關(guān)，而保持一個(gè)較穩(wěn)定的比例。
根據(jù)每個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的具體情況，確立成本控制目標(biāo)。把目標(biāo)建立在項(xiàng)目上，使成本控制目標(biāo)更具現(xiàn)實(shí)性和可操作性。落實(shí)的責(zé)任并使目標(biāo)成本有效控制的關(guān)鍵是明確承包人的責(zé)、權(quán)、利，企業(yè)在與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同時(shí)，必須確立目標(biāo)成本和責(zé)任，落實(shí)承包人的責(zé)任和權(quán)利。要建立完整的目標(biāo)成本控制體系"完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)、施工技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、定額、核算、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理制度和有關(guān)實(shí)施考核細(xì)則。
二 抓住各個(gè)環(huán)節(jié)控制，疏而不漏，全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制
１ 把握工程特點(diǎn)，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)要從投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起，根據(jù)工程的性質(zhì)、規(guī)模和工藝特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的施工能力、技術(shù)水平、工藝裝備、可能規(guī)范內(nèi)最大程度更新提高動(dòng)能等實(shí)際情況，修改并完善投標(biāo)前的施工組織設(shè)計(jì)，選用經(jīng)濟(jì)、合理、較為科學(xué)的施工方案，合理安排施工全過(guò)程，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，組織流水作業(yè)，盡可能縮短施工工期，減少成本支出"把握成本控制目標(biāo)。
２ 積極采用先進(jìn)工藝和技術(shù)，降低成本
在施工前務(wù)必制訂出切實(shí)可行的技術(shù)節(jié)約措施，對(duì)將在施工中采用的新工藝、新材料、新設(shè)備以及各種代用品均做好事前周密策劃，反復(fù)實(shí)踐驗(yàn)證，一經(jīng)確定的施工工藝和技術(shù)方案必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不僅要認(rèn)真地進(jìn)行技術(shù)交底，更要嚴(yán)格把關(guān)檢查"保證安全可靠地順利實(shí)施，促使工程成本降低。
３ 堅(jiān)持計(jì)劃指導(dǎo)生產(chǎn)，強(qiáng)化定額控制
按照科學(xué)合理的施工方案和計(jì)劃，組織施工和合理安排，根據(jù)具體施工安排和定額量，編制出勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、機(jī)具等使用計(jì)劃和資金使用計(jì)劃，使人、財(cái)、物的投入在定額范圍內(nèi)按計(jì)劃滿足施工需要，避免工程成本出現(xiàn)人為失控。
４ 加強(qiáng)人工費(fèi)管理，做好人工成本的有效控制
施工操作人員要擇優(yōu)篩選技術(shù)好、素質(zhì)高、工作穩(wěn)定、作風(fēng)頑強(qiáng)的成建制的勞務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。合理安排好施工作業(yè)面，提高定額水平和全員勞動(dòng)生產(chǎn)力，嚴(yán)格按定額任務(wù)考核計(jì)量和結(jié)算，實(shí)行多勞多得。在施工中，要做好工種之間、工序之間的銜接，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工資費(fèi)用。建筑企業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高意味著單位工程的用工減少，單位時(shí)間內(nèi)完成工程數(shù)量增加，這樣不僅能夠減少成本中的人工費(fèi)，而且還相應(yīng)地降低其他費(fèi)用。
５ 加強(qiáng)材料費(fèi)管理，做好材料成本的有效控制
材料在工程建設(shè)成本中占最大的比重，節(jié)約材料費(fèi)用，對(duì)降低成本有著十分重要的作用。材料管理要從原材料的采購(gòu)、供應(yīng)等源頭抓起，嚴(yán)格把好質(zhì)量、定價(jià)、選購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、出庫(kù)使用、限額領(lǐng)用、余料回收、材料消耗、盤點(diǎn)核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。凡工程中發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)行為和業(yè)務(wù)都要納入成本控制的軌道，在工程項(xiàng)目成本形成的過(guò)程中，對(duì)所要耗用的工、料、費(fèi)按成本目標(biāo)進(jìn)行支出和有效監(jiān)控，預(yù)防和糾正隨時(shí)產(chǎn)生的偏差，避免材料超期儲(chǔ)存積壓，切實(shí)把實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。
取得建筑工程合同之后，承包商應(yīng)立即開(kāi)始準(zhǔn)備工程有關(guān)部分的分包和材料訂購(gòu)單。承包商和分包商之間簽訂的分包協(xié)議是其針對(duì)工程某一部分的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，協(xié)議內(nèi)容要盡可能嚴(yán)謹(jǐn)，減少索賠的發(fā)生。訂購(gòu)單是承包商和分包商之間的訂購(gòu)合同，其描述了要供應(yīng)的材料名稱、種類、數(shù)量和訂購(gòu)單的總金額。
６ 加強(qiáng)機(jī)械費(fèi)、臨時(shí)費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用的管理，做好各項(xiàng)費(fèi)用成本的有效控制。
要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，杜絕浪費(fèi)，按用款計(jì)劃認(rèn)真核算，控制范圍，嚴(yán)格審批。機(jī)械費(fèi)用應(yīng)按合理測(cè)算指標(biāo)分比例承包，實(shí)行機(jī)械設(shè)備租賃制，嚴(yán)格設(shè)備租賃管理和獎(jiǎng)賠制度，加大設(shè)備使用率，提高設(shè)備完好率。
提高機(jī)械設(shè)備利用率，降低設(shè)備使用費(fèi)。首先要建立健全機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)制度，做好機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行合理的操作規(guī)程，按時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備的使用、保養(yǎng)記錄，使其處于良好的工作狀態(tài)，防止帶病運(yùn)行。其次，要開(kāi)展技術(shù)革新和技術(shù)革命，不斷改進(jìn)機(jī)械設(shè)備，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的作用。三是加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的計(jì)劃性，做好機(jī)械設(shè)備平衡調(diào)度工作，選擇與施工對(duì)象相適應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，充分有效地利用各種機(jī)械設(shè)備及大型施工機(jī)械。四是要加強(qiáng)操作人員的培訓(xùn)工作，不斷提高機(jī)械操作人員的技術(shù)職能，堅(jiān)持持證上崗制度，提高機(jī)械設(shè)備臺(tái)班產(chǎn)量。
７ 加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，杜絕事故和損失嚴(yán)格地按照ＪＧＪ５９－９９標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程組織施工，執(zhí)行自檢、互檢、交檢制度。做好已完工程的成品保護(hù)和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決事故隱患問(wèn)題，減少工程返工和修補(bǔ)造成的損失，防止因質(zhì)量事故而造成的重大損失。為此，施工企業(yè)應(yīng)不斷提高操作工人的技術(shù)水平"改進(jìn)施工工藝和操作方法，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度。同時(shí)，必須做到按設(shè)計(jì)圖紙施工，防止出現(xiàn)因砼搗厚、基礎(chǔ)挖深、墊層加厚等造成不必要的人力物力浪費(fèi)。
８ 抓好關(guān)鍵管理，工作重點(diǎn)突出每個(gè)工程項(xiàng)目的施工，都要突出強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理這個(gè)重點(diǎn)，將文明施工貫穿于施工全過(guò)程，加強(qiáng)檔案資料管理等基礎(chǔ)管理工作，把每個(gè)員工的工作意志和行為規(guī)范始終統(tǒng)一地約束到的各項(xiàng)制度中來(lái)，以優(yōu)質(zhì)、快速、安全、低損耗的產(chǎn)品和高效的成本控制措施等企業(yè)形象，力爭(zhēng)工程提前竣工驗(yàn)收，并按合同約定及時(shí)進(jìn)行竣工結(jié)算和財(cái)務(wù)結(jié)算，做到工完、場(chǎng)清、料凈，以確保工程款按時(shí)回籠，防止成本流失。
三 建立工程項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)
工程項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)是一個(gè)包含賬目圖表、成本計(jì)劃、數(shù)據(jù)采集、成本報(bào)表和成本工程的過(guò)程。成本控制步驟如下圖所示。
第一步。成本賬目圖表的作用是用于估計(jì)項(xiàng)目支出的基本原則，根據(jù)這一原則確定與公司的一般賬目和會(huì)計(jì)職能的聯(lián)系及與其他財(cái)務(wù)賬目的協(xié)調(diào)一致。
第二步。項(xiàng)目成本計(jì)劃是運(yùn)用成本賬目來(lái)比較項(xiàng)目的成本計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的實(shí)際計(jì)劃的。
第三步。成本數(shù)據(jù)采集是將采集到的成本數(shù)據(jù)集成到成本報(bào)表系統(tǒng)之中。
第四步。項(xiàng)目成本報(bào)表就是確定在項(xiàng)目的成本管理中項(xiàng)目成本報(bào)表的類型。
第五步。成本工程是使成本目標(biāo)最小化應(yīng)采取的成本過(guò)程類型。
總之，加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本控制，將是建筑企業(yè)進(jìn)入成本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)利器，也是企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。在我國(guó)加入ＷＴＯ，建筑業(yè)面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的背景下。加強(qiáng)建筑企業(yè)成本控制更顯其重要。為此，展開(kāi)項(xiàng)目成本控制的管理工作，將為建筑企業(yè)的發(fā)展提供有益的幫助。
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