建抗函[2001]14號

各有關(guān)高等院校、科研、設(shè)計(jì)單位：

　　“中美地震研究科學(xué)技術(shù)合作議定書”及其附件三“地震工程與減輕地震災(zāi)害合作研究”已于2001年3月28日正式在美國簽字生效。

　　繼2000年11月8～11日在北京召開“中美新世紀(jì)地震工程研討會”之后，為了促進(jìn)和協(xié)調(diào)中美地震工程與減輕地震災(zāi)害合作研究，中方成立了由中國建設(shè)部抗震辦公室牽頭、中國地震局國際合作司和中國國家自然科學(xué)基金會工程與材料學(xué)部參加的聯(lián)合協(xié)調(diào)委員會，并設(shè)立了專家工作組，專家組成員名單見附1。

　　經(jīng)中方協(xié)調(diào)委員會和專家工作組多次會議討論以及與美國國家科學(xué)基金會和美方專家協(xié)商、會晤，雙方重新起草并由中國建設(shè)部抗震辦公室、中國地震局國際合作司、中國國家自然科學(xué)基金會工程與材料學(xué)部同美國國家科學(xué)基金會工程與材料學(xué)部共同簽字確認(rèn)了中美地震科學(xué)技術(shù)合作議定書附件三“地震工程與減輕地震災(zāi)害合作研究”的新的文本，現(xiàn)印發(fā)給你們，見附2。

　　此外，中方協(xié)調(diào)委員會和美國國家科學(xué)基金會還共同商定于今年10月左右在中國召開中美合作附件三協(xié)調(diào)工作會晤，落實(shí)合作項(xiàng)目，并由雙方分別擇優(yōu)給予資助。請各單位從事本領(lǐng)域合作研究的科技工作者根據(jù)附件三的基本框架、按附3、附4的信息表格型式填寫具體合作項(xiàng)目（一式四份），并于2001年8月30日（以郵戳為準(zhǔn)）分別寄至：

　　北京三里河路9號建設(shè)部抗震辦公室（郵編：100835）賈抒　副處長收

　　北京復(fù)興路63號中國地震局國際合作司（郵編：100036）趙明　處長收

　　北京海淀區(qū)雙清路83號中國國家自然科學(xué)基金會工程與材料學(xué)部建筑環(huán)境與結(jié)構(gòu)工程學(xué)科（郵編：100085）茹繼平　主任收

　　哈爾濱南崗區(qū)海河路202號哈爾濱工業(yè)大學(xué)土木工程學(xué)院（郵編：150090）歐進(jìn)萍　教授收，E-mail:[email protected]。

　　附1：中方專家工作組名單

　　附2：中美地震研究科學(xué)技術(shù)合作議定書附件三地震工程與減輕地震災(zāi)害合作研究

　　附3：中美地震工程與減輕地震災(zāi)害合作研究信息表

　　附4：中美地震工程與減輕地震災(zāi)害合作學(xué)術(shù)會議信息表

建設(shè)部抗震辦公室

中國地震局國際合作司

中國國家自然科學(xué)基金會工程與材料學(xué)部

二○○一年六月十五日

附1：

中方專家工作組名單

　　中國建筑科學(xué)研究院　王亞勇　研究員

　　中國水利科學(xué)研究院　陳厚群　院士

　　哈爾濱工業(yè)大學(xué)　歐進(jìn)萍　教授

　　同濟(jì)大學(xué)　呂西林　教授

　　中國地震局工程力學(xué)研究所　齊霄齋　研究員

　　中國地震局工程力學(xué)研究所　崔杰　研究員

　　注：歐進(jìn)萍教授為中方專家工作組聯(lián)絡(luò)員。

附2：

中美地震研究科學(xué)技術(shù)合作議定書

附件三

地震工程與減輕地震災(zāi)害合作研究　

中國建設(shè)部

中國地震局

中國國家自然科學(xué)基金委員會

美國國家科學(xué)基金會

　　一、概述

　　本附件根據(jù)中美地震研究科學(xué)技術(shù)合作議定書，制訂了地震工程與減輕地震災(zāi)害合作研究的總體框架，提出了選定的合作研究領(lǐng)域。具體項(xiàng)目詳細(xì)的雙邊實(shí)施計(jì)劃，如研究內(nèi)容、時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等將由雙方執(zhí)行機(jī)構(gòu)和研究人員在以后編寫的聯(lián)合建議書或申請書中提出。以下選定的主題不排斥議定書各方認(rèn)同的其它合作項(xiàng)目和活動。

　　本附件構(gòu)建在過去二十年中美地震研究科學(xué)技術(shù)合作議定書推進(jìn)的合作研究基礎(chǔ)上。中方的中國建設(shè)部、中國地震局、中國國家自然科學(xué)基金委員會和美方的美國國家科學(xué)基金會將組織實(shí)施本附件計(jì)劃。中方成立由中國建設(shè)部抗震辦公室牽頭、中國地震局國際合作司和中國國家自然科學(xué)基金委員會工程與材料學(xué)部參加的聯(lián)合協(xié)調(diào)委員會與美方的美國國家科學(xué)基金會工程學(xué)部共同承擔(dān)本附件計(jì)劃的協(xié)調(diào)工作。中方機(jī)構(gòu)（或聯(lián)合機(jī)構(gòu)）以及美國國家科學(xué)基金會資助的具體合作研究項(xiàng)目將依據(jù)雙方的聯(lián)合意見確定，其中聯(lián)合意見依據(jù)各方對研究項(xiàng)目申請書按各自正常的評審程序評審的結(jié)果形成。

　　二、目標(biāo)和范圍

　　地震天天都在世界上發(fā)生。1976年中國唐山地震、1994年美國北嶺地震以及1995年日本阪神地震都已表明，地震對人口密集的城市地區(qū)具有巨大的災(zāi)害效應(yīng)。人口密集的城市，不管是中低地震區(qū)還是高地震區(qū)的城市，往往也是一個(gè)國家、乃至國際上主要的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)中心，這樣的城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)運(yùn)行中斷必將給經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展造成嚴(yán)重而長期的影響。城市的地震易損性以及地震災(zāi)害的嚴(yán)重后果已經(jīng)成為世界關(guān)注的重大問題，這不僅只從人類生存安全的角度考慮，而且考慮對區(qū)域經(jīng)濟(jì)、國家經(jīng)濟(jì)乃至國際經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊。

　　本附件將合作研究、開發(fā)和實(shí)施為減輕地震災(zāi)害的、在城市和土木基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、建造、維護(hù)、管理和更新等方面迫切需要的先進(jìn)工程方法和可實(shí)施技術(shù)。合作研究包括本領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、高新技術(shù)以及應(yīng)用研究等三個(gè)方面。其中，基礎(chǔ)研究主要是探索未來地震工程應(yīng)用方面的前沿性新知識的基礎(chǔ)科學(xué)與工程研究；高新技術(shù)方面將研究有效而經(jīng)濟(jì)地提高工程抗震安全性及改善重大工程結(jié)構(gòu)性態(tài)的技術(shù)，并密切注意在科學(xué)與工程的多學(xué)科研究中發(fā)展新技術(shù)；應(yīng)用研究包括基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)成果在地震工程中的應(yīng)用研究。為了檢驗(yàn)新的概念和技術(shù)，更好地向工業(yè)界、民間團(tuán)體、政府機(jī)構(gòu)和其它有關(guān)地震安全管理、保險(xiǎn)和金融機(jī)構(gòu)傳播新的知識，本領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究成果的實(shí)際應(yīng)用和示范工程也是合作研究的重要方面。

　　基于2000年11月8~11日在中國北京召開的中美地震工程新千年研討會的國際與會專家的討論和推薦意見，中美雙方將積極開展以下方面的合作研究：

　　1、抗災(zāi)構(gòu)筑物的自感知與自適應(yīng)系統(tǒng)

　　自感知與自適應(yīng)系統(tǒng)方面的研究將開創(chuàng)新一代傳感器、驅(qū)動器、功能材料及其集成系統(tǒng)，提高構(gòu)筑物的抗震性態(tài)、最大限度地減輕構(gòu)筑物的地震反應(yīng)。中國、美國和其它國家在智能材料方面的研究都有了最新的進(jìn)展，這些材料在微小能量的驅(qū)動下可以改變其性能。例如，磁流變流體、形狀記憶合金等材料及其初步研究都顯示出在了地震工程中應(yīng)用的良好前景。

　　土木工程結(jié)構(gòu)的健康監(jiān)測系統(tǒng)面臨的重大問題是結(jié)構(gòu)龐大而復(fù)雜，損傷具有局部特性而且長期隱藏。因此，探測和估計(jì)結(jié)構(gòu)的損傷和位置需要同時(shí)應(yīng)用局部和整體的結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)。開發(fā)一個(gè)結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測與診斷的多功能系統(tǒng)，需要發(fā)展無線傳感器、整合激勵(lì)與感知的集成技術(shù)、研究測量信號的先進(jìn)處理方法和技術(shù)，最后實(shí)現(xiàn)應(yīng)用處理的測量信號、有效地診斷和控制結(jié)構(gòu)的損傷。這樣的系統(tǒng)通過分布式或多路復(fù)合式的傳感元件應(yīng)該能夠感知諸如裂縫、腐蝕和疲勞等損傷，量測應(yīng)變、位移和加速度等結(jié)構(gòu)反應(yīng)。系統(tǒng)還應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)可靠和使用方便的。有關(guān)這方面的研究將促進(jìn)具有以上功能的材料、裝置和系統(tǒng)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土木工程結(jié)構(gòu)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和工程系統(tǒng)的實(shí)時(shí)健康監(jiān)測。

　　本主題研究的意義在于開發(fā)新型材料、研制費(fèi)用經(jīng)濟(jì)而環(huán)境友好的監(jiān)測與控制系統(tǒng)，改善土木工程環(huán)境的抗災(zāi)性態(tài)和提高構(gòu)筑物的安全性。此外，這些研究和成果將有可能促進(jìn)在中國、美國和其它國家可以大規(guī)模生產(chǎn)的新型工業(yè)（如材料和裝備）成長，并開辟新的國際市場。

　　本課題特別鼓勵(lì)以下方面的合作研究：

　　(1)抗震新材料設(shè)計(jì)研究，包括改進(jìn)傳統(tǒng)材料的性能和研制具有自感知和驅(qū)動特性的新材料。進(jìn)一步還將著重研究具有自愈合和自修復(fù)特性的新型材料，以便用于結(jié)構(gòu)構(gòu)件退化或地震能量耗散引起的損傷修復(fù)。

　　(2)有效地應(yīng)用自感知和自適應(yīng)材料，發(fā)展先進(jìn)的結(jié)構(gòu)元件和控制系統(tǒng)。合理利用新型材料的特性，研制具有良好彈性和彈塑性性能或自適應(yīng)耗能能力的斜撐和節(jié)點(diǎn)等構(gòu)件，開辟結(jié)構(gòu)聯(lián)接和構(gòu)造的新途徑，改善新建構(gòu)筑物和既有結(jié)構(gòu)的抗震性態(tài)。最后，這些成果和技術(shù)應(yīng)該在中國、美國和其它國家進(jìn)行試驗(yàn)研究和原型檢驗(yàn)。

　　(3)在線健康監(jiān)測與診斷系統(tǒng)的無線集成系統(tǒng)和人工智能及其設(shè)計(jì)方法、模型試驗(yàn)、原型試驗(yàn)與工程應(yīng)用。

　　2、城市重大工程抗震性態(tài)設(shè)計(jì)與控制

　　近年來洛杉磯、神戶、集集和伊茲米特等破壞性地震充分表明了加強(qiáng)近場強(qiáng)震基礎(chǔ)研究的必要性，尤其是太平洋沿岸國家的城市化進(jìn)程加快及大中城市的迅速增長，近場強(qiáng)震基礎(chǔ)研究更顯得必要。此外，人口密集及建筑和生命線工程的變化多樣也將使地震災(zāi)害更為加重和更為復(fù)雜。

　　所有受地震影響的國家都急需組織多邊研究、揭示近場強(qiáng)震的特性及其對近場強(qiáng)震的破壞效應(yīng)。事實(shí)上，近場強(qiáng)震記錄還很有限，工程師和科學(xué)家們也才剛開始認(rèn)識到近場強(qiáng)地面運(yùn)動的特殊性，開始研究造成大規(guī)模災(zāi)害效應(yīng)和永久地面變形的斷層成因及地質(zhì)與巖土工程特征。隨著強(qiáng)震記錄的積累，特別是1999年以來，有關(guān)強(qiáng)震地面運(yùn)動特征的問題越來越多。此外，由于沿海城市地區(qū)的大面積積層盆地和薄弱的覆蓋土層，更需要研究這些因素對地震地面運(yùn)動的影響。根據(jù)最近發(fā)現(xiàn)的、目前仍然不能很好解釋的近場強(qiáng)震的特點(diǎn)和現(xiàn)象，人們提出了如何更好地構(gòu)建設(shè)計(jì)地震地面運(yùn)動輸入的新問題。

　　本主題的合作研究應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容：

　　(1)近場強(qiáng)震地面運(yùn)動的地震和地質(zhì)特征研究，包括能反映長短周期分量和永久地面變形的地震地面運(yùn)動模擬方法，地震動參數(shù)確定以及對重大工程結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)產(chǎn)生破壞效應(yīng)的近場強(qiáng)震地面運(yùn)動研究。建立記錄的、模擬的地震地面運(yùn)動和場地條件網(wǎng)絡(luò)共享數(shù)據(jù)庫，以便檢驗(yàn)地震動模擬方法和分析震害特性。

　　(2)合理考慮地震危險(xiǎn)性、震害損失和多目標(biāo)性態(tài)準(zhǔn)則，建立重大工程結(jié)構(gòu)與生命線系統(tǒng)性態(tài)設(shè)計(jì)的國際標(biāo)準(zhǔn)。這些新的標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)方法將有助于減輕城市重大工程結(jié)構(gòu)與生命線工程系統(tǒng)震害及其導(dǎo)致商業(yè)活動和工業(yè)生產(chǎn)中斷的重大經(jīng)濟(jì)損失。

　　(3)發(fā)展抵抗特殊地震地面運(yùn)動的新型結(jié)構(gòu)構(gòu)件和結(jié)構(gòu)體系，包括自適應(yīng)的智能振動控制及其最大限度減輕結(jié)構(gòu)近場強(qiáng)震損傷的控制策略。

　　3、先進(jìn)的災(zāi)害反應(yīng)管理系統(tǒng)

　　大中城市化的進(jìn)程加快以及人類生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都需要災(zāi)后快速有效的應(yīng)急反應(yīng)和控制的新技術(shù)。雖然伴隨城市化進(jìn)程加快的大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的高速增長給災(zāi)后快速有效的反應(yīng)更增加了困難，但是，社會期盼城市災(zāi)后迅速恢復(fù)和重建。

　　本主題研究的目的是發(fā)展最新技術(shù)和評估手段，并研究政策措施，以便把握城市系統(tǒng)特性、評價(jià)災(zāi)害易損性、估計(jì)災(zāi)害損失、快速實(shí)施災(zāi)后人員救助等反應(yīng)以及提高災(zāi)后恢復(fù)重建的能力。由于許多國家的城市易損性有相似之處并在國際市場上越來越具有相互依存的經(jīng)濟(jì)影響，加之全球定位系統(tǒng)和衛(wèi)星遙感技術(shù)在世界范圍內(nèi)的應(yīng)用，因此更增加了上述合作研究的機(jī)會。

　　本主題的研究應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　（1）區(qū)域危險(xiǎn)性設(shè)防水平和性態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的定義以及減輕城市災(zāi)害損失的框架理論。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)濟(jì)研究方法可以用于災(zāi)害分析和易損性評估，例如那些具有堅(jiān)實(shí)理論或豐富經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)的總量平衡模型和恢復(fù)重建評價(jià)方法等。

　?。?）實(shí)時(shí)的全球或區(qū)域信息系統(tǒng)（例如，衛(wèi)星地理信息系統(tǒng)和遙感技術(shù)）在應(yīng)急反應(yīng)和災(zāi)后恢復(fù)中的應(yīng)用研究。這些技術(shù)的應(yīng)用研究可以為調(diào)度指揮和網(wǎng)絡(luò)控制等應(yīng)急部門的政府官員提供實(shí)時(shí)的災(zāi)害信息。災(zāi)后快速探測和傷員救助的新技術(shù)也是迫切需要的。

　?。?）促進(jìn)具有鼓勵(lì)、保險(xiǎn)和財(cái)政保障機(jī)制的抗災(zāi)社團(tuán)發(fā)展的政策措施研究也是一個(gè)重要的內(nèi)容。

　　三、實(shí)施計(jì)劃

　　中美地震研究科學(xué)技術(shù)合作議定書附件三——地震工程與減輕地震災(zāi)害合作研究極其有效地促進(jìn)了中美之間在該領(lǐng)域的合作研究。本次修訂的附件三將繼續(xù)促進(jìn)和加強(qiáng)本領(lǐng)域上述前沿課題的中美合作研究和聯(lián)合資助。為了保證足夠的資助和有效的項(xiàng)目執(zhí)行，每年將召開年度協(xié)調(diào)會議，參加會議的人員包括中美執(zhí)行機(jī)構(gòu)（中方：中國建設(shè)部、中國地震局、中國國家自然科學(xué)基金委員會;美方：美國國家科學(xué)基金會）的代表和研究機(jī)構(gòu)的代表。年度協(xié)調(diào)會的基本目的是：（1）評價(jià)上年度合作項(xiàng)目的進(jìn)展；（2）制定下年度的合作計(jì)劃；（3）研究新的長期合作項(xiàng)目的立項(xiàng)問題。此外，每四年召開一次會議，協(xié)調(diào)與議定書其它附件有關(guān)的事項(xiàng)。

　　發(fā)展國內(nèi)外多單位聯(lián)合以及跨學(xué)科的合作研究是本附件合作項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。合作研究的傳統(tǒng)模式和新型方式應(yīng)該努力實(shí)施和探索，包括：

　　●通過雙邊或多邊的專家討論會和專題討論會，擴(kuò)大研究信息和成果的交流。

　　●強(qiáng)化將有限的資源合理地用于政府、大學(xué)和工業(yè)界的聯(lián)合開發(fā)。由于中國和美國都有許多大城市容易遭受多種災(zāi)害破壞，更大的災(zāi)害、更重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的威脅不容忽視。因此，研究和開發(fā)更加可靠有效的減災(zāi)（包括多種災(zāi)害）對策是十分必要的。

　　●組織重大地震災(zāi)害的聯(lián)合現(xiàn)場考察研究。

　　●通過各種層次的研究人員和學(xué)生的訪問交流，加強(qiáng)雙方的友好關(guān)系。通過區(qū)域合作和多邊合作研究，為新的科學(xué)技術(shù)立項(xiàng)研究培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人。通過合作研究傳播最新知識和技術(shù)，加強(qiáng)有益于發(fā)展中國家的研究項(xiàng)目。

　　四、2001年計(jì)劃

　?。?）擬訂中美減輕自然災(zāi)害的一種新的學(xué)生暑期交流項(xiàng)目。為了建立中美合作研究堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和為今后的合作研究播下新的種子，需要不斷增加在職人員和學(xué)生的訪問交流。學(xué)生暑期交流項(xiàng)目的基本目的是推薦中美科學(xué)和工程方面的研究生到對方國家學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)，發(fā)展使他們今后能更好合作的友好關(guān)系。這個(gè)暑期項(xiàng)目的訪問交流時(shí)間一般是6-10周。

　　（2）繼續(xù)執(zhí)行和不斷擴(kuò)大正在成長的研究人員的訪問交流項(xiàng)目。

　?。?）組織參加2001年11月在中國上海召開的第三屆國際地震與大城市研討會。

　　（4）籌備召開本附件重點(diǎn)研究領(lǐng)域——抗災(zāi)構(gòu)筑物的自感知與自適應(yīng)系統(tǒng)研討會，該會將于2001年秋季在美國召開。

　　（5）2001年秋季在中國召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會議。

　　五、2002年計(jì)劃

　　（1）繼續(xù)2001年開始的項(xiàng)目，推進(jìn)上述范圍的其它項(xiàng)目的合作研究。

　?。?）增加學(xué)術(shù)信息和人員訪問的交流。

　　（3）籌備2002年夏季在中國召開“中美城市重大工程抗震設(shè)計(jì)研討會”。

附3：

中美地震工程與減輕地震災(zāi)害合作研究

信息表

合作項(xiàng)目名稱（中英文）：

中方單位（中英文）：

負(fù)責(zé)人（含職稱、學(xué)位）：

通訊地址（中英文）：

電話傳真：

E-mail：

美方單位（中英文）：

負(fù)責(zé)人（含職稱、學(xué)位）：

通訊地址（英文）：

電話傳真：

E-mail: