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抓好在建工程強化項目管理
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本報北京2月22日訊（記者董立?。┙衲晔?十一五"的開局之年，怎樣開好頭，起好步，打好開局之仗？在總公司宜萬鐵路工程會議上，總經(jīng)理金普慶、副總經(jīng)理趙廣發(fā)提出了明確要求：抓好在建工程，提高項目管理水平。
今年總公司系統(tǒng)要完成在建工程投資1500億元，項目遍及全國各地及世界很多地方，工程項目要求標準高、技術(shù)含量大?？瓦\專線開通時到或超過200公里，京津城際設(shè)計時速達到350公里，這是從來沒有遇到過的，廈門的海底隧道和南京過江隧道都是我國第一座，沒有成功的經(jīng)驗可以借鑒。青藏鐵路今年7月1日試運行，西寧至格爾木二線，去年10月份開工，要求與青藏線同步開通，全部在冬季施工。宜萬線地質(zhì)條件差，控制項目多，安全隱患多，是有史以來地質(zhì)最復(fù)雜的鐵路工程。
為促進施工現(xiàn)場的科學化、標準化管理，保障施工生產(chǎn)規(guī)范、有序地進行，樹立企業(yè)的良好形象，加強項目管理就成為當前總公司系統(tǒng)各項管理工作中最重要的一環(huán)。為此，總經(jīng)理金普慶要求在項目管理上要遵循以下原則：一是整合資源，合理投入的原則。規(guī)模與能力的矛盾是目前面臨的首要矛盾，要科學地整合資源，以項目為載體、以形成能力為目標、以專業(yè)化為方向、以能把守安全質(zhì)量關(guān)口為原則，以較小的投入產(chǎn)生較大的效應(yīng)，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理分布和最優(yōu)配置，使有限資源發(fā)揮最大效能。二是分級管理，優(yōu)勢互補的原則。對施工生產(chǎn)，總公司、局集團公司、處工程公司應(yīng)分類管理，分別抓自己該抓的事，管自己該管的項目，形成優(yōu)勢互補。具體要求：工程公司全力抓在建，對項目管理要"實"，真抓實干；局集團公司要"準"，看人用人準，發(fā)現(xiàn)問題準，解決問題精確制導，彈無虛發(fā)；總公司要"高"，解決高層次的問題和帶普遍性的問題，解決管理理念和重大方案問題，制定方案和措施要高人一籌。三是超前謀勢，強化預(yù)控的原則，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。是一門科學，必須強調(diào)超前謀勢，方案領(lǐng)先。項目一旦中標，集團公司或工程公司總經(jīng)理、總工程師應(yīng)拿出一周以上的時間組織相關(guān)專業(yè)人員，主要是工程、技術(shù)、機電等方面的專家，認真踏勘現(xiàn)場，仔細核對圖紙，全面掌握情況，擬訂有針對性的、詳盡的施工方案和各項預(yù)控措施，確保項目高起點開局，理性化運轉(zhuǎn)。四是自主創(chuàng)新，攻克難關(guān)的原則。創(chuàng)新是一個不斷積累，不斷改進的過程，是一個由量變到質(zhì)變的過程，要組織科技、工程部門和項目部的工程技術(shù)人員，學習國內(nèi)外成熟的技術(shù)和工藝，解決復(fù)雜地質(zhì)施工、構(gòu)造物沉降、基礎(chǔ)處理等問題，推動技術(shù)進步。五是抓住主要矛盾，注意矛盾轉(zhuǎn)化的原則。組織項目施工，必須善于抓住對項目起最關(guān)鍵作用、關(guān)乎成敗、直接影響工期和效益的主要矛盾，重點突破，收到牽一發(fā)動全身的效果。六是施工管理有序，安全質(zhì)量受控的原則。所謂有序，就是項目長力能勝任，施工方案科學合理，生產(chǎn)要素匹配適用，責任制尤其是終端責任制落實到位，形成重點突破，閉環(huán)優(yōu)化的態(tài)勢。所謂受控，就是進度、質(zhì)量、安全、成本、實作受控。七是技術(shù)入手，經(jīng)濟結(jié)束的原則。必須確立技術(shù)管理在項目管理中的靈魂地位，技術(shù)管理決定項目的質(zhì)量與進度，也決定項目效益，通過優(yōu)化方案減少投入，降低成本，不走彎路，是保證項目效益的重要途徑。八是預(yù)防風險，化解危機的原則。危機是企業(yè)的一種常態(tài)，特別是安全質(zhì)量事故對企業(yè)的殺傷力巨大，往往轉(zhuǎn)瞬之間企業(yè)風光不再。因此，必須增強危機意識，始終謹慎小心，建立風險預(yù)防和危機管理的機制，確保不發(fā)生大的問題。
副總經(jīng)理趙廣發(fā)指出，項目是效益的源泉、管理的基礎(chǔ)、形象的窗口、人才的搖籃。他要求各單位要選好項目經(jīng)理，配好項目班子，把一些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀中青年干部放到關(guān)鍵崗位上去挑擔子；要認真推行項目標準化管理，對項目總的要求是前瞻性謀劃、低成本經(jīng)營、規(guī)范化管理、健康型發(fā)展；要研究和改善管理模式，推行扁平化管理，一級管理，優(yōu)化施工組織設(shè)計，合理配置資源，加強材料成本控制，嚴格通過招標確定；建立安全保障體系，以人為本，安全第一，樹立"質(zhì)量是企業(yè)的生命、安全是生命的保障"理念；要建立項目責任追究制度，施工現(xiàn)場管理實行項目經(jīng)理負責制，做到職責明晰，分工明確，落實到位；要加強，認真做好施工中發(fā)生的各類變更、增減、改變的簽證手續(xù)，提高合同管理水平。
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