中國都需要

■蘭建平

中國政府目前正在積極籌劃中國制造2025。圍繞如何實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展這一重大問題，前有楊小凱、林毅夫的后發(fā)劣勢、后發(fā)優(yōu)勢之爭，今有雷軍、董明珠的集成創(chuàng)新、自主創(chuàng)新之賭。理論界、企業(yè)家的這些爭論，既有對中國制造業(yè)前后夾擊的深切憂慮，也有對制造業(yè)強國的成功探索。那么，工業(yè)思維、貿(mào)易思維，誰將主導未來、成就制造業(yè)強國之夢？

2013年中國經(jīng)濟年度人物的頒獎典禮上格力董事長董明珠和小米創(chuàng)始人雷軍之間有個10億元的豪賭。這個賭局其實體現(xiàn)了當代企業(yè)家對未來中國制造業(yè)發(fā)展方向的不同判斷。在我國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的路徑探索上，格力和小米是兩個發(fā)展模式的典型代表。格力代表著以工業(yè)思維為主導，強調(diào)制造能力和強大的技術(shù)支撐；而小米代表著貿(mào)易思維為主導，突出互聯(lián)網(wǎng)思維，強調(diào)商業(yè)模式創(chuàng)新。

僅有工業(yè)思維，我國的制造業(yè)就有未來嗎？比如1994年到1999年，寶潔研發(fā)能力很強，同時擁有非常多的專利，但業(yè)績卻連續(xù)6年下滑，其中很多專利也并沒有真正用到寶潔的產(chǎn)品中去。再比如柯達相機的失敗，追求技術(shù)的絕對領先，卻由于對技術(shù)發(fā)展方向的誤判，申請破產(chǎn)。再如Ipod對walkman的替代，小靈通的消失等等。

那么我們是否應該堅持貿(mào)易思維為主導，用商業(yè)模式的創(chuàng)新來贏得未來呢？小米沒有自己的工廠，小米的產(chǎn)品不是自己制造，而是與富士康、英華達等制造工廠合作。在硬件上，小米沒有自己的專利。但這樣是否真的是從中國制造向中國智造進行了轉(zhuǎn)變呢？或許可以從著名的互聯(lián)網(wǎng)公司谷歌的戰(zhàn)略布局來看。近幾年來，谷歌不斷收購摩托羅拉、雀巢等具有工業(yè)精神的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，顯然其并不僅僅局限于互聯(lián)網(wǎng)的思維。

如何實現(xiàn)制造業(yè)的強國夢？我們可以用制造業(yè)強國=工業(yè)思維×貿(mào)易思維這一等式簡要回答，顯然兩者不可偏廢。自主創(chuàng)新并不是指自我創(chuàng)新，技術(shù)水平一定要達到高精尖，不僅僅與專利等掛鉤，而是以企業(yè)為主體，以掌握核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)、高附加值價值鏈活動為目標，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等有機結(jié)合。

對整個國家的制造業(yè)來說，技術(shù)創(chuàng)新是制造業(yè)發(fā)展的靈魂。在重大技術(shù)創(chuàng)新面前，任何商業(yè)模式創(chuàng)新都顯得蒼白無力。要實現(xiàn)中國夢，不能津津樂道在互聯(lián)網(wǎng)思維中。從政府層面而言，制造業(yè)提升，我們需要一種現(xiàn)代工業(yè)精神的文化重構(gòu)；從企業(yè)家層面而言，我們需要一種傳統(tǒng)工商精神的文化重構(gòu)；從企業(yè)層面而言，我們需要一種經(jīng)典工匠精神的文化重構(gòu)。

別只帶著賺錢意識

修新絲路

■吳楚克

習近平總書記2012年提出新絲綢之路戰(zhàn)略，到2014年APEC會議前后，各地宣傳的熱度達到高潮。甚至有冠名絲綢之路的學術(shù)會議把沿路一個縣領導請來講本縣哪些特色產(chǎn)品可以出口，而擬議中的絲路叢書、進入出版規(guī)劃中的論文集比比皆是。目前，國內(nèi)一些人僅僅把新絲綢之路戰(zhàn)略當作經(jīng)濟發(fā)展的機會，投資賺錢的思路來對待，遠遠偏離了該戰(zhàn)略的意圖。

首先，這個戰(zhàn)略是一個應對國際局勢未來發(fā)展的宏觀規(guī)劃。2008年開始的金融危機，讓深陷泥潭的美國意識到蘇聯(lián)解體后的紅利已經(jīng)消耗殆盡。美國開始推動重返亞太戰(zhàn)略，中國在太平洋的地緣環(huán)境變得復雜化。正是在這樣的國際戰(zhàn)略格局下，黨中央提出新絲綢之路構(gòu)想，進一步拓寬中國的戰(zhàn)略空間。所以，從某種意義上說，這是戰(zhàn)略突圍和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，不是投資方向的改變，更不是過剩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。想想西去路上的國家面積、人口數(shù)量和經(jīng)濟發(fā)展程度，就應該明白在相當長時期內(nèi)我們需要投入，而不是掙錢。

其次，把新絲綢之路戰(zhàn)略擴展為一帶一路，是為了提振面向海洋、開發(fā)南海的步伐，堅持九段線的南海主權(quán)，突破第一島鏈，為徹底解決南海爭端和臺灣問題打下基礎。如果以所謂橋頭堡的意識來認識陸路通道和海上出口，就把新絲綢之路拓展延伸的戰(zhàn)略意圖變成了在沿邊界構(gòu)筑經(jīng)濟合作區(qū)域和輸出基礎設施建設的國內(nèi)規(guī)劃，這會大大降低陸地戰(zhàn)略緩沖和外海作戰(zhàn)的宏圖大略。

其三，周邊國家與中國存在的陸上和海上爭議被放大，直接原因是美國的重返亞太戰(zhàn)略。據(jù)臺灣媒體報道，有9個周邊國家擔心與中國發(fā)生軍事沖突，而臺灣超過60%的人反對兩岸經(jīng)濟一體化，盡管他們幾乎是靠中國獲得經(jīng)濟增長。也就是說，與周邊地區(qū)和國家一些爭議問題的解決靠經(jīng)濟牌不管用。因此拿錢開道與新絲綢之路戰(zhàn)略的未來藍圖背道而馳。這個戰(zhàn)略需要的是新一代中國人的意志和信心，傳遞的是上善之國的道德和自信。而一窩蜂地擁上去，用滿腦子的經(jīng)濟開發(fā)和賺錢意識拼寫絲路未來，恐怕會讓戰(zhàn)略目標大大打折扣。

其四，新絲綢之路從陸上東向拓展，與俄羅斯的傳統(tǒng)勢力范圍有沖突。事實上，俄羅斯對蒙古國、中亞五國到伊朗都有更長久深遠的影響，就目前看，這些國家更多地是從經(jīng)濟上利用中國，政治上未必會有改變。此外，越過伊朗，我們就遭遇傳統(tǒng)的奧斯曼墻，這堵一直以來存在的突厥人阻止東方人繼續(xù)西去的墻會降低絲綢之路的影響力。這決不是發(fā)幾趟直通歐洲的火車，就顯示了新絲綢之路成就的問題。當穿越這個地帶成為聯(lián)系中歐貿(mào)易的重中之重時，非傳統(tǒng)安全因素就會找上門來。因此新絲綢之路戰(zhàn)略最根本的還是把我們內(nèi)功練好，而不是借這個戰(zhàn)略的名義，大把花錢，撈取名利。

一個國家的性格，正如她的國民性格一樣。我們讓別人尊重的不是人口數(shù)量和財富，而是團結(jié)、自信、清醒和互愛。同樣，在如何看待和怎樣對待新絲綢之路這樣的國家戰(zhàn)略時，必須拋棄局部、單位、個人利益，才能認清這個宏大戰(zhàn)略的未來意義，才能真正關(guān)心和愛護這個戰(zhàn)略的實施。

大企業(yè)犯低級錯誤，

是管得不嚴還是根本沒管？

■鄭渝川

2014年12月31日上午9時30分，廣東佛山順德區(qū)的廣東富華工程機械制造有限公司發(fā)生一起氣體爆炸事故，截至當天下午1時就已造成17人死亡。涉事企業(yè)所屬的廣東富華機械集團是一家跨國集團公司，掛車車軸產(chǎn)銷量穩(wěn)居全球第一。但世界級的工廠卻沒有世界級的消防措施，廠房設施十分簡陋，以鐵皮為主。爆炸事故現(xiàn)場并無滅火器等常規(guī)消防用具。佛山市順德區(qū)區(qū)委書記區(qū)邦敏感慨，平時以為大企業(yè)在消防安全管理方面會做得比較好，但沒有想到最容易出事的反而是大企業(yè)。(2015年1月1日新華網(wǎng))

新華社的記者在涉事企業(yè)發(fā)生爆炸事故的3號車間，看到多個外貼沉淀油、46#油字樣的方形鐵容器，沒有看到滅火器等常規(guī)消防用具。稍具生產(chǎn)現(xiàn)場管理常識，跟消防部門打過交道的人都知道，這樣的廠房不可能通過投入使用前的消防驗收，以及常規(guī)的抽檢。為什么涉事企業(yè)存在如此之多、如此之明顯消防隱患的廠房車間，卻可以正常投入使用，沒有被消防部門叫停？

這當然不能排除涉事企業(yè)屬地的有關(guān)部門管理不嚴，或收受好處而予放行的可能。問題是，類似于消防、工商等監(jiān)管執(zhí)法，即便到再松懈的程度，也幾乎不可能主動放棄巡查現(xiàn)場。另一方面，在一些職能部門的基層單位，執(zhí)法人員收受好處也是看情況而定的，如果請托事項涉及的問題太多、隱患太大，受托放行無疑要冒相當大的風險，正常情況下不會有人為之。

富華集團是當?shù)卣闹攸c扶持企業(yè)、核心項目，地方有意將之打造為華南地區(qū)重要的交通機械和汽車配件產(chǎn)業(yè)基地。在此次事故發(fā)生后，當?shù)氐闹饕I導發(fā)出了沒有想到最容易出事的反而是大企業(yè)的感慨。問題的原因很可能正在于此富華集團對地方產(chǎn)值、稅收、就業(yè)等核心政績有著很突出的貢獻，地位很高。交通機械行業(yè)企業(yè)的精密化、自動化水平較高。地方政府此前判斷，在消防安全管理方面，富華集團這樣的企業(yè)會相當自律，會將研發(fā)、生產(chǎn)中的精密性延續(xù)到安全管理之中。這種情況下，地方政府對涉事企業(yè)本應履行的接受消防檢查等監(jiān)管要求網(wǎng)開一面，殊不知此舉恰恰促成企業(yè)降低在安全管理方面的成本投入，以至于釀成大禍。

地方政府重視產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目，尤其關(guān)注大企業(yè)、核心項目信息，因為這些企業(yè)和項目對地方經(jīng)濟發(fā)展意義重大。這本無可厚非。但在許多地方，政府對企業(yè)、項目的重視，往往會演變?yōu)檫^度的保護，不僅要給予許多優(yōu)待支持，甚至不惜以損害社會公平的方式給予部分超國民待遇支持，而且還以默許甚至明文鼓勵豁免企業(yè)的部分守法責任的方式，來討好企業(yè)。最常見的超國民待遇支持，就是用地方最為優(yōu)質(zhì)的教育和醫(yī)療資源，來為大企業(yè)、核心項目高管及其家屬服務，主動給予貴族化的特權(quán)待遇。而地方政府豁免企業(yè)的環(huán)保、勞動監(jiān)察等守法責任的現(xiàn)象，也具有一定的普遍性，這也是許多勞動糾紛長期得不到合理化的調(diào)解處理的原因。

如前述，在涉事企業(yè)發(fā)生爆炸事故的車間，違反消防常識的操作比比皆是，甚至沒有配備最常規(guī)的消防用具。這卻并沒有影響涉事企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。涉事企業(yè)被列入地方政府重點扶持，地方黨政領導顯然要經(jīng)常到企業(yè)辦公，卻也沒有發(fā)現(xiàn)其中問題，只能說明，消防部門一直就被排除在對涉事企業(yè)的監(jiān)管之外，后者享受著不受消防驗收約束的特權(quán)。

筆者以為，正在就此次事故進行調(diào)查處理的上級有關(guān)部門，應徹查涉事企業(yè)是否接受常規(guī)消防檢查，當?shù)卣畬ι媸缕髽I(yè)給予的事實性特殊保護等重要問題，重點核實當?shù)刂饕I導的瀆職失職責任及越權(quán)責任(比如越權(quán)叫停消防部門對企業(yè)開展的正常檢查)。

通常而言，一個地方在發(fā)生嚴重的安全生產(chǎn)事故之后，都會掀起一番聲勢浩大的排查隱患整治行動。事實證明，這類行動往往偏重于對中小規(guī)模企業(yè)的安全性作一番較真，而對上規(guī)模企業(yè)、地方龍頭企業(yè)網(wǎng)開一面，因而成效有限，甚至成為大企業(yè)乘勢打壓、并購同行對手的機會。筆者建議，廣東省、佛山市在此次事故后開展的整治中，應重點排查大型企業(yè)的生產(chǎn)、倉儲等現(xiàn)場和的安全性，絕不能重蹈清算中小企業(yè)的覆轍，不能讓大企業(yè)犯錯的代價僅僅讓中小規(guī)模的同行來分攤。

什么是真正的

國家企業(yè)

■譚浩俊

近日，馬云在接受媒體采訪時表示，阿里巴巴要做國家公司。他認為，三星就是韓國的國家企業(yè)，奔馳是德國的國家企業(yè)，而蘋果、谷歌是美國的國家企業(yè)。但是，中國的國家企業(yè)到底是哪個？

毫無疑問，馬云提出了一個極富時代感、極具緊迫性的問題。到底什么才是國家企業(yè)，在中國研究并不深。很多人都認為，國有企業(yè)就是國家企業(yè)。特別是央企，更是國家企業(yè)。這種觀點，肯定沒錯。但是卻很狹隘。站在市場角度分析，國家企業(yè)的含義絕對不僅僅只有國有，只有國有才有資格成為國家企業(yè)，但還應包括其他所有制企業(yè)，特別是民營企業(yè)。國家企業(yè)的真正含義，應當是能夠代表一個國家形象、代表一個國家在某個領域地位的企業(yè)。

從這個層面分析，能夠以中國國家企業(yè)出現(xiàn)在世界面前的中國企業(yè)，確實不多。即便那些在世界500強中名列前茅的中國企業(yè)，也很難稱得上是國家企業(yè)。那些進入世界500強的中國企業(yè)，多數(shù)都是壟斷企業(yè)，而且這種壟斷不是市場自然形成的，而是依靠行政權(quán)力形成的。真正的國家企業(yè)，不在于有多大，而在于有多強；不在于世界排名有多高，而在于在所在領域的國際市場競爭力有多強。

進入到世界500強的中國企業(yè)，特別是壟斷條件下的央企，如何從狹義的國家企業(yè)轉(zhuǎn)化成廣義的國家企業(yè)，如何從狹隘的國家企業(yè)轉(zhuǎn)變成真正的國家企業(yè)，需要企業(yè)作出戰(zhàn)略上的有效調(diào)整和重新定位。這些企業(yè)已經(jīng)得到了國家的高度支持，得到了其他企業(yè)所不具有的政策扶持和資金支撐。所需要的就是如何提高企業(yè)的核心競爭力，提高企業(yè)所在領域的影響力和號召力，更高的目標就是統(tǒng)治力。以銀行為例，規(guī)模、利潤等已經(jīng)是全球最高了，但是，創(chuàng)新、服務等方面，還有很大差距。如此又怎么能成為真正的國家企業(yè)呢？再以石油、電力等為例，也都規(guī)模很大、效益很好，但幾乎所有了解中國企業(yè)的人都會說，中國的石油、電力企業(yè)靠的是壟斷，而不是實力。于是，在這些領域，中國企業(yè)就沒有話語權(quán)。

未來中國到底能出多少國家企業(yè)，哪些企業(yè)才能成為真正的國家企業(yè)，對民營企業(yè)而言，需要的是國家能夠給予他們多大的支持，對國有企業(yè)而言，需要的是如何從規(guī)模、速度轉(zhuǎn)向質(zhì)量、效益，從靠大欺人轉(zhuǎn)向靠靈、靠強取勝。只有這樣，中國的國家企業(yè)才能真正誕生、更多誕生。