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一、倉儲的發(fā)展歷史倉儲隨著儲存的產(chǎn)生而產(chǎn)生，又隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展。人類社會自從有剩余產(chǎn)品以來就產(chǎn)生了儲存。積谷防饑是中國古代的一句警世名言，其含義是將豐年多出的糧食儲存起來以防歉年之虞。倉儲在中國可以追溯到很久以前，大約在5000多年前母系氏族的原始社會里就出現(xiàn)了窖穴庫。在西安半坡村的仰韶遺址可以看到倉儲的雛形。而西漢時建立的常平倉是我國歷史上最早的由國家經(jīng)營的倉儲?？梢姡谖覈糯?，倉是指儲藏糧食的場所；而庫則是指儲存物品的場所。以后，人們逐漸將倉和庫兩個字連在一起用，表示儲存各種商品、物資的場所。隨著商品經(jīng)濟的飛速發(fā)展，現(xiàn)代意義上的倉儲已不完全是古代意義上的倉儲了，其內(nèi)涵己發(fā)生了深刻的變化。二、我國倉儲的現(xiàn)狀我國的倉儲具有悠久的歷史，特別是在新中國成立之后得到了極大的發(fā)展，目前我國的倉儲業(yè)已有了較大助規(guī)模，且形成了各種專業(yè)化的門類齊全的各類倉儲，在數(shù)量上已完全能滿足我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，但是在服務質(zhì)量和效益上，與發(fā)達國家相比，尚有相當大的差距。我國的倉儲業(yè)具有以下特點。1．條塊分割，只有明顯的行業(yè)特征由于我國較長時期內(nèi)受計劃經(jīng)濟體制的影響，物質(zhì)資源主要通過部門體制的方式分配，各行業(yè)、各部門為了占有更多的物質(zhì)資源，儲存所獲得的資源，均以部門體系的縱向方式部署倉儲。形成了商業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、鐵路、電力等以部門體系劃分的倉儲結(jié)構，部門之間互不發(fā)生橫向交叉聯(lián)系。因而造成了整體上的倉儲互不連接、功能重復、互相不配套、互不支持，重復建設狀況嚴重。2．倉儲眾多，但布局不盡合理由于部門行業(yè)的分頭建設，不同層次的不同部門為了滿足自身需要，大力興建倉儲，在經(jīng)濟集中的城市，特別是部門集中的大中城市，倉儲高度集中，數(shù)量眾多。造成在一個地區(qū)，乃至全國的倉儲布局極不合理。倉儲集中的大中城市其倉儲能力有大量剩余，而其他許多地方，如西部邊遠地區(qū)，特別是在農(nóng)村，卻沒有足夠的倉儲能力，嚴重制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。3．存量巨大，但經(jīng)營管理水平較低總體上，我國的倉儲能力巨大，但是由于外界環(huán)境和倉儲企業(yè)內(nèi)部的觀念、人才、設備、資金等因素的影響，倉儲管理水平較低，倉儲企業(yè)沒有產(chǎn)生應有的經(jīng)濟效益。一方面，表現(xiàn)在倉儲利用率低，貨物周轉(zhuǎn)率低，物資流通速度慢，同時，倉儲保管能力較差，貨物損耗嚴重；另一方面，很多倉儲管理人員都沒有倉儲經(jīng)營的能力，不能充分利用倉儲資源，為社會提供優(yōu)質(zhì)服務，也沒有充分利用倉儲中的巨量沉淀資本為企業(yè)和社會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值。倉儲管理水平的低下與我國整體上社會性的不重視倉儲管理，倉儲管理的資源投入不夠，倉儲管理人員的文化素質(zhì)不高、專業(yè)知識程度低有密切的關系。許多倉儲企業(yè)還沒有進行現(xiàn)代企業(yè)制度改造，沒有真正成為獨立的市場主體，還不能自主地經(jīng)營倉儲資源。4．倉儲分散，技術水平較低倉儲建設和倉儲管理源出多頭，相互間缺乏聯(lián)系和合作，也沒有形成專業(yè)性、功能性的分工，倉儲功能大多相近，用途相似。再加上倉儲建設時的短期行為和應急式的決策，所建的倉儲普遍都是簡易倉儲和貨場。同時，由于倉儲企業(yè)的經(jīng)營管理水平較低，倉儲自身發(fā)展能力較弱，大多數(shù)倉儲技術水平低下，甚至于機械化設備都嚴重不足。為滿足經(jīng)濟社會的需要，近幾年，我國建了一定數(shù)量專業(yè)化、機械化、自動化程度都很高的倉儲，但從整體上看，技術水平仍較低。5．雖有相關法規(guī)，但體系不夠全面市場經(jīng)濟是法制的經(jīng)濟，完善的法律制度和嚴格的依法管理是經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。處在市場經(jīng)濟中的倉儲業(yè)也需要依法管理。我國關于倉儲立法主要表現(xiàn)在民法通則中的物權規(guī)范，合同法的倉儲合同、保管合同分則，消防法中的消防要求和消防管理，以及其他一些規(guī)章制度上。但目前我國還沒有完整的倉儲法，尚沒有形成完整的倉儲法律體系，對于倉儲經(jīng)營中的一些經(jīng)濟行為，也沒有足夠的法律保障。倉儲企業(yè)法律意識淡薄，通過法律的手段維護自身的合法權益的意識不強，倉儲企業(yè)內(nèi)部的依法管理水平也較差。rn本篇文章來源于PMC資源網(wǎng)公益網(wǎng)站生管物控網(wǎng) | |
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