人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在26日召開的全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上表示，2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，人社部將重點(diǎn)做好促進(jìn)就業(yè)、緩解雙軌制待遇差、改革中小學(xué)教師職稱、完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資人事制度等方面的工作。

2014年，我們將改革完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，建立艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼增長(zhǎng)機(jī)制。尹蔚民說，規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理，合理確定薪酬水平；完善最低工資制度，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)和調(diào)整機(jī)制。

2013年，人社部門進(jìn)行了公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資試調(diào)查。各地事業(yè)單位績(jī)效工資基本兌現(xiàn)到位，績(jī)效工資分配激勵(lì)約束機(jī)制不斷完善。研究擬定了中央其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的意見，開展了中央義務(wù)教育學(xué)校和中央公共衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資總量核定工作。

同時(shí)，全國(guó)共有27個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)增幅度為17%；有17個(gè)地區(qū)制定了工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線普遍在14%左右。此外，企業(yè)薪酬試調(diào)查工作順利進(jìn)行。2014年，我們還將深化公務(wù)員分類改革，建立專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員管理制度；完善基層公務(wù)員錄用制度，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)降低進(jìn)入門檻。尹蔚民說，在縣以下機(jī)關(guān)全面實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度，解決基層公務(wù)員待遇偏低、晉升空間有限的問題。

時(shí)代光華認(rèn)為促進(jìn)就業(yè)、緩解待遇差、改革教師職稱、完善工資人事制度是2014年工作重點(diǎn)，此外，根據(jù)調(diào)查，預(yù)計(jì)2013年全年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)將達(dá)到1300萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%左右。人社部將高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在首位，全力推動(dòng)落實(shí)國(guó)務(wù)院新出臺(tái)的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，實(shí)施就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)水平不降低、有提高的目標(biāo)。

其次，2013年，全國(guó)應(yīng)屆高校畢業(yè)生達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的699萬人。除了上述措施，人社部門繼續(xù)組織實(shí)施高校畢業(yè)生三支一扶計(jì)劃；統(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)和服務(wù)。2014年，將制定實(shí)施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，并規(guī)范招人用人制度，努力消除各種就業(yè)歧視。同時(shí)，要進(jìn)一步完善更加積極的就業(yè)政策，推動(dòng)出臺(tái)新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。加大對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，統(tǒng)籌推進(jìn)三支一扶等基層服務(wù)項(xiàng)目，健全高校畢業(yè)生基層服務(wù)保障體制。

第三，在社會(huì)保障方面，我們將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，著力解決‘雙軌制’‘待遇差’問題。尹蔚民說。具體來說，人社部門將繼續(xù)深化養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)研究，做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作；同時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，大力推動(dòng)企業(yè)年金、職業(yè)年金發(fā)展。

將整合城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。制定實(shí)施職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接辦法，促進(jìn)參保人員在城鄉(xiāng)之間順暢轉(zhuǎn)移。截至目前，已有15個(gè)省份先行建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均達(dá)到81元。此外，人社部已經(jīng)制定了參保人員在不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間轉(zhuǎn)移銜接的辦法，并已征求社會(huì)意見，人社部正在根據(jù)征求到的意見修改和完善這個(gè)辦法，將盡快發(fā)布實(shí)施。

據(jù)介紹，目前已有15個(gè)省份先行建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均達(dá)到81元。引人關(guān)注的是，民政部數(shù)據(jù)顯示，截至2013年8月，全國(guó)平均城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月352元、每人每年2264元（平均每月為189元）。中國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金月人均81元，還不及低保的一半。

關(guān)于明年的重點(diǎn)工作，人社部將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，著力解決雙軌制待遇差問題。將由人社部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門負(fù)責(zé)制定的養(yǎng)老改革頂層設(shè)計(jì)方案涉及養(yǎng)老并軌、基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌、退休年齡調(diào)整等多項(xiàng)重大問題。

注：本文首發(fā)于時(shí)代光華資訊中心頻道，歡迎轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處，違者必究！

相關(guān)鏈接：

人力資源管理課程

人力資源管理

HR如何通過崗位分析快速找到合適的人才