濟南舜怡佳園小區(qū)本是封閉的居民小區(qū)，卻開起了美容院、電腦公司等。近日，舜怡佳園小區(qū)的居民反映，小區(qū)里因為住改商嚴(yán)重，存在人來車往亂哄哄、電梯經(jīng)常被占用、安全雜亂無序等諸多問題，卻一直沒有人管。

有關(guān)人士指出，小區(qū)面對如此狀況，要不盡早停止住宅區(qū)內(nèi)的商業(yè)行為，要不就需要緊迫加強小區(qū)人員進(jìn)出安全管理，添置訪客管理系統(tǒng)等安全設(shè)施，維護(hù)小區(qū)治安。

事件回放

不少公司開進(jìn)了小區(qū)里

近日，有市民反映舜怡佳園小區(qū)本是一個全封閉、保衛(wèi)人員24小時值守的居民小區(qū)，可現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)每棟樓、幾乎是每個單元都有租房開公司的，進(jìn)出人員混雜，車輛進(jìn)出頻繁無序，小區(qū)安全毫無保障可言。

5月2日、4日，記者先后兩次來到位于山大南路的舜怡家園小區(qū)了解住改商的情況。一進(jìn)大門不遠(yuǎn)的16號樓，就可以看到一戶居民的玻璃上噴著化妝品美容美體-萊維蒂的大紅字，甚是顯眼，進(jìn)入該戶的門口，可以看到是一家萊維蒂女子美容院.在6號樓一單元則有一戶玻璃上噴著筆記本字樣，這里是一家賣電腦的公司。我們有專門的客戶和進(jìn)貨渠道。該公司的工作人員說。在小區(qū)南部的一棟居民樓里，記者看到一樓的許多房間都是公司的辦公用地，穿著統(tǒng)一工裝的人員坐在電腦前忙碌著。

三室一廳，一個月才3000多元的房租，比在外邊租寫字樓便宜多了。在11號樓4樓的一位工作人員說，他們公司是專門賣電腦的，有好多公司都在這里辦公。

舜怡家園緊鄰山大路科技市場，記者從附近向外出租的辦公區(qū)域了解到，20平米左右的辦公間，一個月的租金在1800元左右，比住宅區(qū)高了不少。

小區(qū)被弄得亂哄哄

人來車往像趕集，小區(qū)內(nèi)亂哄哄的，單元門、電梯因為頻繁開關(guān)和使用，也經(jīng)常損壞。舜怡佳園小區(qū)的居民王先生說，因為進(jìn)出人員復(fù)雜，加上小區(qū)沒有安裝相關(guān)門衛(wèi)設(shè)備，混進(jìn)小區(qū)也比較容易，小區(qū)因此變得極不安全，甚至還發(fā)生了被盜的事件。聽說居民小區(qū)是不能干商業(yè)的，可是為什么沒人管呢?希望能還小區(qū)居民安全和平靜。

什么人都進(jìn)，而且員工的素質(zhì)也良莠不齊，管理太亂了。住在11號樓的一位去超市買東西的女士說，有一次她還發(fā)現(xiàn)有公司的員工竟然偷她的高跟鞋，而且小區(qū)里各種車輛來來往往，孩子在小區(qū)里玩也不安全了。大部分比較有安全意識的居民紛紛要求物業(yè)給小區(qū)配置人員進(jìn)出管理系統(tǒng)、外來人員來訪登記系統(tǒng)、智能訪客系統(tǒng)等，基本各種類型的訪客系統(tǒng)都有提到，要求物業(yè)選擇其中的一種。

物業(yè)表示沒有執(zhí)法權(quán)

我們確實接到過居民的投訴，不過我們物業(yè)也沒有執(zhí)法權(quán)，只能下通知希望他們搬走，不聽的我們也沒有強制讓他們搬的權(quán)力，只能上報主管部門。舜怡佳園小區(qū)物業(yè)的工作人員說，小區(qū)一共10多棟樓，六七百戶居民，但是對于住改商的數(shù)量，物業(yè)沒有統(tǒng)計過。

　　作為物業(yè)，我們肯定也不希望住改商的存在，因為他們交著一樣的物業(yè)費，在小區(qū)里辦公，給我們的管理帶來了很多困難，比如流動人員增加，為小區(qū)安全增加了隱患。關(guān)于居民放映的投入訪客管理系統(tǒng)設(shè)備，已上報上去。該工作人員表示。

　　物業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)，那有執(zhí)法權(quán)的城管部門呢?3日下午，記者電話咨詢了歷下區(qū)城管執(zhí)法局。針對舜怡佳園的情況，一位工作人員表示并沒有接到市民的投訴，如果小區(qū)確實是單純的住宅，根據(jù)《商品房屋租賃管理辦法》第六條，違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的不得將房屋出租。

物業(yè)和居委會從沒蓋過章可多家公司卻手續(xù)齊全

濟南市工商局的工作人員表示，住改商的公司要注冊，需要業(yè)委會或者居委會蓋章開證明。

小區(qū)沒有業(yè)委會，有權(quán)為住改商蓋章的就是我們物業(yè)和居委會，有人來找過，但我們物業(yè)肯定不會給他們蓋這個章的。舜怡佳園物業(yè)的工作人員說。我們有規(guī)定，小區(qū)里住改商的一律不能給蓋章。4日，舜怡佳園所屬的歷東社區(qū)居委會工作人員也表示，居委會不會為住改商蓋章，他們也聽居民反映過舜怡佳園住改商的問題，不過，因為是封閉小區(qū)，主要還是靠物業(yè)來管理。

都沒蓋過章，解放路工商所的工作人員卻表示，之前曾經(jīng)到舜怡佳園進(jìn)行過檢查，我們查過小區(qū)里多家公司，他們都是材料齊全的，也有證明的章，對這種注冊手續(xù)齊全的公司我們也沒什么辦法。

山東豪才律師事務(wù)所律師王立江表示，根據(jù)《物權(quán)法》，業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的全體業(yè)主同意。王立江說，利害關(guān)系業(yè)主既可以通過工商局等進(jìn)行協(xié)調(diào)，也可以走訴訟程序。

相關(guān)拓展

針對上述小區(qū)出現(xiàn)的安全隱患，如往來人員、車輛混雜進(jìn)出的狀況，名易作為行業(yè)內(nèi)最早從事訪客登記系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)的廠家，傾心推薦一款專業(yè)型訪客系統(tǒng)分體機：

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