為了全面貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008），陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在2009年組織編制了《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則2009》、《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)費(fèi)率》、《陜西省建筑、裝飾、安裝、市政、園林綠化工程價(jià)目表2009》、《陜西省建設(shè)工程施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)目表2009》、《陜西省建設(shè)工程消耗量定額勘誤及補(bǔ)充定額》，并于2010年3月1日起正式實(shí)施。從省造價(jià)站開(kāi)始編制09計(jì)價(jià)依據(jù)起，廣聯(lián)達(dá)便一直參與其中，積極的為推動(dòng)工程量清單計(jì)價(jià)在陜西的順利實(shí)施貢獻(xiàn)自己的力量，2010年3月1日，廣聯(lián)達(dá)清單計(jì)價(jià)軟件GBQ4.0陜西專(zhuān)版及配套的09計(jì)價(jià)依據(jù)等正式發(fā)布，截止筆者撰稿之日，采用09計(jì)價(jià)依據(jù)順利招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)10個(gè)有余，為了讓大家更好的使用廣聯(lián)達(dá)GBQ4.0編制采用09計(jì)價(jià)依據(jù)的工程量清單、標(biāo)底及投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，本文將重點(diǎn)介紹09計(jì)價(jià)依據(jù)在GBQ4.0中的應(yīng)用關(guān)鍵點(diǎn)及注意事項(xiàng)。

一、新建項(xiàng)目的標(biāo)段選擇當(dāng)我們拿到一個(gè)工程后，首先要建立一個(gè)項(xiàng)目文件，比如XX花園小區(qū)，鼠標(biāo)左鍵點(diǎn)擊菜單項(xiàng)【文件】【新建項(xiàng)目標(biāo)段】，彈出新建標(biāo)段窗口，如圖所示：注意：新建項(xiàng)目時(shí)必須正確選擇地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，如果您的項(xiàng)目采用09計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行招投標(biāo)，地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)需要選擇為陜西省2009計(jì)價(jià)規(guī)則，如果項(xiàng)目采用04清單計(jì)價(jià)規(guī)則、2006價(jià)目表，地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)需要選擇為陜西省2004計(jì)價(jià)依據(jù)，地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)選擇錯(cuò)誤，在建立單位工程時(shí)將無(wú)法選擇正確的清單計(jì)價(jià)規(guī)則，而且無(wú)法發(fā)布正確的電子招標(biāo)書(shū)、標(biāo)底及電子投標(biāo)書(shū)。

二、09規(guī)則與04規(guī)則中標(biāo)底和投標(biāo)的取費(fèi)區(qū)別當(dāng)采用04清單計(jì)價(jià)規(guī)則，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)均為市場(chǎng)價(jià)格。編制施工圖預(yù)算和招標(biāo)標(biāo)底時(shí)，可采用陜西省建設(shè)工程參考價(jià)目表中的相應(yīng)價(jià)格，差價(jià)部分列入風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)。這樣在編制標(biāo)底文件時(shí)，人材機(jī)市場(chǎng)價(jià)和定額參考價(jià)的差價(jià)部分沒(méi)有計(jì)取管理費(fèi)和利潤(rùn)，而默認(rèn)情況下投標(biāo)文件編制時(shí)，人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)均按市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行組價(jià)，這樣人材機(jī)市場(chǎng)價(jià)和參考價(jià)的差價(jià)部分便計(jì)取了管理費(fèi)和利潤(rùn)，導(dǎo)致同一工程標(biāo)底編制和投標(biāo)組價(jià)編制，工程總造價(jià)會(huì)不一樣。而在2009清單計(jì)價(jià)規(guī)則中，標(biāo)底與投標(biāo)綜合單價(jià)的組成完全一樣，均按市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行組價(jià)。這樣標(biāo)底總報(bào)價(jià)和投標(biāo)總報(bào)價(jià)在默認(rèn)參考費(fèi)率下，工程總造價(jià)是一樣的。下表為以直接工程費(fèi)為基礎(chǔ)的綜合單價(jià)組成：工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)按下表組成：

在GBQ4.0軟件中默認(rèn)處理方案如下：a、在預(yù)算書(shū)屬性設(shè)置窗口，計(jì)算選項(xiàng)按市場(chǎng)價(jià)組價(jià)默認(rèn)打上對(duì)勾。b、對(duì)應(yīng)的軟件單價(jià)構(gòu)成文件如圖所示：

三、安全文明施工措施費(fèi)的處理09計(jì)價(jià)規(guī)則中4.1.6　措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工措施費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，應(yīng)按照本規(guī)則的計(jì)價(jià)程序和省建設(shè)主管部門(mén)發(fā)布的費(fèi)率，參照規(guī)費(fèi)計(jì)價(jià)基數(shù)計(jì)取。本條規(guī)定了安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)價(jià)原則，為《09規(guī)則》新增條文，并為強(qiáng)制性條文。《04規(guī)則》未在規(guī)則正文部分列專(zhuān)條對(duì)安全文明施工措施費(fèi)用的計(jì)取予以規(guī)定，但在與《04規(guī)則》配套的計(jì)價(jià)依據(jù)《參考費(fèi)率表》中規(guī)定安全文明施工措施費(fèi)必須列項(xiàng)，且規(guī)定的費(fèi)率不得參與競(jìng)爭(zhēng)。省人民政府在制定省政府規(guī)章《陜西省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》時(shí)，肯定了我省對(duì)安全文明施工措施費(fèi)用的規(guī)定，并納入《辦法》之內(nèi)，明確規(guī)定安全文明施工費(fèi)用在建設(shè)工程造價(jià)中不列入招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用?！?9規(guī)則》依據(jù)《陜西省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》的規(guī)定，將安全文明施工費(fèi)用列為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，并依據(jù)《08國(guó)家規(guī)范》，將環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨建設(shè)施費(fèi)也納入安全文明施工措施費(fèi)用之內(nèi)。對(duì)于安全文明施工措施費(fèi)，需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是安全文明施工措施費(fèi)是通用措施項(xiàng)目中的一項(xiàng)，所以其列項(xiàng)及造價(jià)匯總都應(yīng)歸屬措施項(xiàng)目，這一點(diǎn)和陜建發(fā)[2007]232號(hào)安全文明施工措施費(fèi)在計(jì)價(jià)程序單列計(jì)價(jià)有所不同，且在09計(jì)價(jià)規(guī)則中規(guī)費(fèi)的計(jì)費(fèi)基數(shù)為分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)之和，其中措施項(xiàng)目費(fèi)含安全文明施工措施費(fèi)的費(fèi)用；安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)費(fèi)基數(shù)為分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)（扣安全文明施工費(fèi)）、其它項(xiàng)目費(fèi)之和，避免重復(fù)計(jì)價(jià)。安全文明施工措施費(fèi)在工程量清單報(bào)表和工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)表輸出位置有所不同，現(xiàn)歸類(lèi)如下：工程量清單表：a、措施項(xiàng)目清單表：輸出安全文明施工措施費(fèi)項(xiàng)，如圖。b、規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單表：不輸出安全文明施工措施費(fèi)項(xiàng)。工程量清單計(jì)價(jià)表：a、單位工程造價(jià)匯總表：其中措施項(xiàng)目費(fèi)含安全文明施工措施費(fèi)的費(fèi)用。b、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表：不輸出安全文明施工措施費(fèi)項(xiàng)，如圖。c、規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表：輸出安全文明施工措施費(fèi)項(xiàng)，如圖。

四、可能發(fā)生的差價(jià)的理解