最近國務院通過的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，是繼2009年全國十大振興規(guī)劃中對物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的延續(xù)，對我國物流業(yè)發(fā)展具有重要意義。建設中國-東盟鉆石十年、海上絲路經(jīng)濟帶，及實現(xiàn)兩個建成戰(zhàn)略目標等，意味著未來十年我區(qū)物流業(yè)面臨大發(fā)展機遇。記者就此話題采訪了廣西物流與采購聯(lián)合會會長戴毅。

　　戴會長說：自治區(qū)政府曾先后出臺了《廣西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《關于加快廣西物流業(yè)發(fā)展的實施意見》等綱要文件和相關政策措施，營造了全區(qū)物流業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，促進了廣西物流業(yè)的發(fā)展。

　　這些年來，尤其是中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動以來，我區(qū)物流業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的勢頭，已成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè)。戴會長介紹了最近自治區(qū)發(fā)改委、統(tǒng)計局、廣西物流與采購聯(lián)合會提供的《2013年廣西物流業(yè)運行情況》：2013年，廣西全社會物流總額為32660億元，同比增長16.1%。其中農(nóng)產(chǎn)品物流總額2628億元，同比增長8%；工業(yè)品物流總額18665億元，同比增長16.2%；外部流入物流總額10380億元，同比增長19.8%；再生資源與居民物品物流總額97億元，同比增長16.8%。

　　同時，我區(qū)物流業(yè)增加值平穩(wěn)增長。2013年全區(qū)物流業(yè)實現(xiàn)增加值1167.7億元，同比增長11.2%。其中交通運輸業(yè)849.7億元，增長10.2%；倉儲業(yè)48.6億元，增長13.8%。物流業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重的22.6%，占廣西GDP比重的8.1%。

　　戴會長說，根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)計局公報2013年的數(shù)據(jù)，在區(qū)內(nèi)自產(chǎn)商品中，產(chǎn)量過千萬噸的商品主要是：糧食1521.8萬噸，同比增長2.5%；甘蔗8104.3萬噸，增長3.5%；成品糖1010.9萬噸，增長17.3%；蔬菜（含菌類）2345.6萬噸，增長3.3%；園林水果1122.6萬噸，增長8.9%；鋼材2790.6萬噸，增長30.7%；水泥10707.5萬噸，增長9.5%。

　　同時，限額以上企業(yè)商品零售額快速增加。在大宗商品流向中，數(shù)量較多的水泥、汽車、木材、有色金屬、果蔬、食糖等由區(qū)內(nèi)向區(qū)外流量大；而鋼材、煤炭、礦石、糧食、工業(yè)制成品等，則由區(qū)外流向區(qū)內(nèi)多。

　　戴會長認為，全區(qū)交通基礎設施不斷改善對發(fā)展物流業(yè)有積極促進作用。2013年我區(qū)全年新增公路里程3478公里，公路總里程達111384公里。全年新增港口泊位貨物綜合通過能力655萬噸，港口泊位貨物綜合通過能力達24754萬噸。鐵路運營里程達3983公里，同比增長25%，創(chuàng)廣西鐵路建設歷史最好水平。2013年全區(qū)物流業(yè)固定資產(chǎn)投資1862.5億元，同比增長28.5%，其中交通運輸完成固定資產(chǎn)投資1022.1億元，同比增長26.0%。

　　在全區(qū)物流業(yè)態(tài)總體平穩(wěn)發(fā)展的同時，面臨的問題也比較突出。物流運行成本較高是其中的重要表現(xiàn)。戴會長分析，2013年廣西社會物流總費用2497億元，同比增長11.8%，增幅與上年同期比回落6.7個百分點。其中運輸費用1689.8億元，增長10.6%，增幅回落7.1個百分點，占社會物流總費用67.7%。保管費用594.1億元，增長13.7%，增幅與上年同期比回落7.2個百分點，占社會物流總費用23.8%。管理費用213.1億元，增長16.1%，增幅與上年同期比上升2.4個百分點，占社會物流總費用8.5%。社會物流總費用占服務業(yè)比重48.3%，比上年提高1個百分點，占GDP比重17.4%，比上年提高0.3個百分點，這個占比高于全球平均水平5.9個百分點，高于美、日、德等物流業(yè)發(fā)達國家8.9個百分點。

　　其次是市場有效需求不足。戴會長說，我區(qū)努力構建起承東啟西的物流戰(zhàn)略樞紐工作正在起步階段，現(xiàn)有格局是生產(chǎn)加工能力不足，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動關聯(lián)度不高，就業(yè)市場面窄，社會物流總規(guī)模和物流內(nèi)生動力存在較大局限等制約因素。

　　戴會長說，物流行業(yè)培育發(fā)展政策有待貫徹落實。廣西已先后制定出臺《促進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)政策規(guī)定》、《關于鼓勵和引導民間投資進入廣西物流領域的實施意見》等政策措施，國家層面也出臺了不少對物流行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，但由于有關管理職能部門認識不到位，對外宣傳力度不足，很多好的政策措施未能貫徹落實。

　　企業(yè)規(guī)模小也是我區(qū)物流業(yè)發(fā)展的一個存在問題。戴會長說，廣西區(qū)內(nèi)物流企業(yè)基本處于散、小、亂的狀態(tài)，各產(chǎn)業(yè)中形成規(guī)模和具備龍頭帶動作用的物流企業(yè)不突出，現(xiàn)代物流裝備和技術手段的運用相對落后。

　　現(xiàn)代物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復合型服務業(yè)，具有基礎性、戰(zhàn)略性作用，是市場經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。戴會長說，廣西實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會，基本建成西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點兩個建成的目標，需要現(xiàn)代物流支撐。加快廣西物流業(yè)的發(fā)展要做的工作任務很多，但重點在于構建我區(qū)現(xiàn)代化物流體系。

　　廣西已實施兩區(qū)一帶等區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃編制工作也即將啟動，珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃進入實施準備階段，西江經(jīng)濟基礎設施建設大會戰(zhàn)也將拉開序幕。戴會長認為，對于發(fā)揮基礎性作用的物流規(guī)劃方案，必須與上述戰(zhàn)略舉措相銜接，抓住難得的機遇，結合各經(jīng)濟規(guī)劃區(qū)域特點，提前謀劃，做好頂層設計和規(guī)劃方案。在統(tǒng)籌規(guī)劃安排中，應充分體現(xiàn)物流業(yè)作為基礎性產(chǎn)業(yè)的地位和作用，以提高區(qū)域整體經(jīng)濟運作效率、追求社會綜合效益作為宏觀導向目標。

　　要努力推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中生產(chǎn)與物流聯(lián)動。戴會長說，物流業(yè)的發(fā)展依托于關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)基礎，而區(qū)域經(jīng)濟帶建設、大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商品集散地等，均有依托健全的物流配置服務。當前，我區(qū)正在實施的粵桂合作特別實驗區(qū)建設，強化了物流業(yè)的基礎地位。這種跨省區(qū)合作發(fā)展突破了現(xiàn)有的行政區(qū)域限制，依托西江沿岸產(chǎn)業(yè)集群和物流基礎設施，進一步優(yōu)化空間布局，強化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，整合兩省區(qū)資源、產(chǎn)業(yè)和政策優(yōu)勢，打造珠江-西江經(jīng)濟帶中新的增長極。

　　此外，目前推出的《南寧北海欽州防城港玉林崇左百色區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃》等，都離不開物流業(yè)態(tài)的規(guī)劃和發(fā)展布局，物流業(yè)及生產(chǎn)性服務產(chǎn)業(yè)正是各區(qū)域發(fā)展中所依托的基礎性產(chǎn)業(yè)之一，因此必須高度重視做好物流發(fā)展規(guī)劃。

　　戴會長認為，當前也要抓好物流節(jié)點的布局和基礎建設。以鐵路建設為例，鐵路建設取得了重大突破，近年來的發(fā)展是歷史上速度最快的。鐵路路網(wǎng)密度達全國平均水平的175%，人均里程略高于全國平均水平，高鐵里程約占全國高鐵總里程的110。目前存在的突出問題，是與交通干道相銜接的節(jié)點物流基礎設施規(guī)劃建設沒有跟上，如沿江干道船閘通行能力不足，碼頭與倉儲設施不配套，海岸港口航線少，貨物轉(zhuǎn)港滯庫時間長，公路聯(lián)接外省通道仍有阻隔，邊境口岸基礎設施建設和通關便利方式有待提高，物流加工與配送專業(yè)技術裝備不足等，這些都有待改善。

　　理順阻礙物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境也是物流發(fā)展中要做的事情。戴會長說，物流業(yè)成本居高不下，必須盡快解決好物流企業(yè)稅費減負問題，緩解交通運輸行路難的人為障礙，支持物流項目用地計劃的落實，改革投融資體制中的籌融渠道以及誠信擔保方式，降低行政審批門檻等。同時，要加大對廣西物流產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度。

　　戴會長還建議，要發(fā)揮好行政管理部門和物流行業(yè)社團組織的聯(lián)動作用，同時運用現(xiàn)代物流理念，提升物流的方法和手段，以跟上現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的步伐。

　　開發(fā)物流管理軟件、物流園軟件的物流軟件編輯。