人力資源是在一定區(qū)域范圍內(nèi)可以被管理者運(yùn)用產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的體力、智力與心力等人力因素的總和及其形成基礎(chǔ)，包括知識(shí)、技能、能力與品性素質(zhì)等。構(gòu)建和諧社會(huì)，第一是要建立人與人之間的和諧關(guān)系。人力資源工作的對(duì)象是人，這一特定的工作性質(zhì)，決定了人力資源工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要地位。努力把各類優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持，體現(xiàn)了人力資源和企業(yè)培訓(xùn)工作的重要意義。

人力資源工作強(qiáng)調(diào)人與事的合理匹配，注重人與事的和諧發(fā)展，它已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的一個(gè)重要組成部分。人事部門作為和人才開(kāi)發(fā)的職能部門，只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，找準(zhǔn)人事人才工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此，在加強(qiáng)和穩(wěn)定人力資源隊(duì)伍建設(shè)中應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的辦事員的舊觀念，身體力行地貫徹人本管理、能本管理的理念，努力建設(shè)一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理的人力資源管理隊(duì)伍。

一、人本管理的內(nèi)涵

管理是一種組織活動(dòng)，它從遠(yuǎn)古時(shí)代就已經(jīng)開(kāi)始萌芽。那時(shí)我們的祖先群居在一起組成了原始部落，每個(gè)原始部落都有分工，出外狩獵、捕魚(yú)或者是部落間的戰(zhàn)爭(zhēng)，也需要有人來(lái)指揮。從這個(gè)意義上說(shuō)，那時(shí)便有管理。不過(guò)我們現(xiàn)在所說(shuō)的管理與古代的管理有很大的不同，它要求科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時(shí)間性、嚴(yán)密性。管理是一種協(xié)調(diào)人的行為的社會(huì)活動(dòng)，人是管理的主體。人本管理是基于美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛的自我實(shí)現(xiàn)人的人性假設(shè)基礎(chǔ)之上，以人為本，從人的低層次物質(zhì)需求的滿足到高層次的精神需求的滿足，使人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展。人力資源管理部門的人本管理模式就是指管理者在實(shí)施人力資源管理過(guò)程中，運(yùn)用人本管理理念，以人力資源管理者為主體，以良好的人際關(guān)系為基本條件，以民主管理為基本原則，以激勵(lì)為主要方法和手段，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大管理者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)施自主管理和全員參與管理，以尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)和培養(yǎng)人為宗旨，實(shí)現(xiàn)管理者個(gè)人利益和人事工作整體目標(biāo)有機(jī)和諧統(tǒng)一，即一切圍繞人，一切以自我實(shí)現(xiàn)人，尊重人、理解人、發(fā)展人為中心的管理模式。這既是現(xiàn)代人力資源管理工作的內(nèi)在要求和集中體現(xiàn)，也是適應(yīng)人事人才工作的發(fā)展、全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和人才觀、加速構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程的必然要求。

二、人力資源工作中存在的主客觀問(wèn)題

人事人才工作者作為人力資源管理過(guò)程中最基層的管理者和信息反饋者，其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力直接影響人力資源管理部門的管理水平與管理效率。當(dāng)前人力資源管理部門（崗位）存在著一系列的主客觀問(wèn)題，主要表現(xiàn)如下幾個(gè)方面：

1.人事人才工作的地位和作用未得到應(yīng)有的肯定。人們對(duì)人事人才工作存在著各種各樣的陳見(jiàn)和偏見(jiàn)。認(rèn)為人力資源工作是簡(jiǎn)單的事務(wù)性的、慣性的工作，從事這一工作的崗前培訓(xùn)、進(jìn)修等自我實(shí)現(xiàn)的需求無(wú)人問(wèn)津。他們?cè)诖觥⒙毞Q、職務(wù)、評(píng)優(yōu)等方面都遠(yuǎn)不及其他崗位的同學(xué)歷者。奉獻(xiàn)的多，回報(bào)很少，嚴(yán)重挫傷了人事人才工作的積極性。

2.從事本崗位的工作者職業(yè)素養(yǎng)相對(duì)偏低。由于各種原因，人力資源管理崗位普遍存在著學(xué)歷參差不齊、層次偏低的現(xiàn)象，大多數(shù)部門、單位人事人才工作者一般沒(méi)有接受系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，不熟悉人力資源管理的過(guò)程與特點(diǎn)；現(xiàn)代人事管理理論知識(shí)相當(dāng)薄弱，許多管理人員基本理論和能力不足，缺乏科學(xué)預(yù)見(jiàn)和主動(dòng)參與人事管理的意識(shí)。

3.作為管理者名不副實(shí)。人力資源崗位工作者，作為最基層的人事管理人員，通常是有責(zé)無(wú)權(quán)，職、責(zé)、權(quán)無(wú)法統(tǒng)一，他們只是簡(jiǎn)單地做事，而不是管理工作，很多時(shí)候工作很難落實(shí)到位。因而，作為管理者實(shí)屬名不副實(shí)。

4.人力資源管理信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，難以輔助決策。由于對(duì)人力資源管理信息化建設(shè)的重視程度比較低，且不注重長(zhǎng)期效益，加之管理部門內(nèi)部的阻力，致使人力資源管理依然停留于人事管理階段，談不上為長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略性人力資源規(guī)劃，一些管理人員能力的缺失使得管理層和技術(shù)層難以密切配合，從而影響了信息化建設(shè)的深入開(kāi)展。

三、新形勢(shì)下人力資源管理對(duì)人事人才工作的新使命

新形勢(shì)下人力資源管理對(duì)人事人才工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求。第一，要求人事人才工作者提高自身專業(yè)素質(zhì)。即在日常人力資源管理工作中不僅僅是執(zhí)行者，而且要勤于思考，善于思考，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，有計(jì)劃地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，真正發(fā)揮橋梁和紐帶作用，而不能滿足于墨守成規(guī)，充當(dāng)傳話筒。第二，要求人事人才工作者牢固樹(shù)立人力資源管理新理念。一直以來(lái)，我國(guó)的人事人才管理工作幾經(jīng)變革，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從單一性到多元化、從封閉型到開(kāi)放型的跨越式發(fā)展。作為一線的人事人才管理工作者必須把握好人事改革的大方向，摒棄落后和保守的認(rèn)識(shí)與思想，與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)樹(shù)立、滿意管理、信息管理、資源管理、能本管理、有為管理及和諧管理等人力資源管理新理念。第三，要求人事人才工作者創(chuàng)新人力資源管理新方法，實(shí)現(xiàn)人力資源管理信息化。人事人才工作者要始終貫徹在管理和服務(wù)中育人的人本管理思想，以自己積極真誠(chéng)的工作態(tài)度和良好的職業(yè)道德素養(yǎng)潛移默化地感染管理者及其員工；人事人才工作者要有敏銳的信息意識(shí)和較強(qiáng)的信息處理能力，要認(rèn)識(shí)到人力資源管理信息化建設(shè)的緊迫性和必要性，大力支持人力資源管理信息化建設(shè)，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策和人力資源管理工作服務(wù)。

四、人本管理理念滲透到人力資源隊(duì)伍建設(shè)中的建議

人力資源隊(duì)伍建設(shè)中存在諸多的問(wèn)題限制了人力資源崗位工作的全面、自由的發(fā)展和人力資源管理質(zhì)量與效益的進(jìn)一步提高。為消除上述障礙，筆者認(rèn)為應(yīng)圍繞人本管理這條主線，加強(qiáng)和完善人力資源隊(duì)伍的建設(shè)。

1.優(yōu)化人力資源管理環(huán)境，切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念。以人為本，營(yíng)造相互尊重的和諧誠(chéng)信的寬松的人文環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)人力資源隊(duì)伍人本管理的必要條件。在以權(quán)力和服從為主要管理理念的傳統(tǒng)人事管理中，人力資源的管理者和崗位工作者得不到精神上和物質(zhì)上的尊重，工作只能是被動(dòng)地服從，難以發(fā)揮主人翁的作用。而在以一切圍繞人，一切以自我實(shí)現(xiàn)人，尊重人、理解人、發(fā)展人為主要管理理念的現(xiàn)代人力資源管理中，領(lǐng)導(dǎo)者必須學(xué)會(huì)尊重人力資源的管理者和崗位工作者，尊重他們的工作，尊重他們的合理的自我實(shí)現(xiàn)的高層次的需求，鼓勵(lì)和幫助其完善和實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展目標(biāo)，這樣以來(lái)，他們就會(huì)懷著自我管理和全員參與管理的主人翁的態(tài)度，把個(gè)人的潛力和價(jià)值都充分發(fā)揮出來(lái)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效的人力資源管理工作。

2.建立健全長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，確保職責(zé)權(quán)相平衡。就管理學(xué)而言，動(dòng)力激勵(lì)是一種通過(guò)外界的推動(dòng)經(jīng)由個(gè)體自身內(nèi)化而形成的自動(dòng)力，即變要我做為我要做的一種激勵(lì)過(guò)程；就人的心理而言，是根據(jù)人的需要，科學(xué)地運(yùn)用一定的刺激手段，激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，使人保持興奮的狀態(tài)朝著期望的目標(biāo)積極行動(dòng)的心理過(guò)程。管理心理學(xué)把激勵(lì)看作是其整個(gè)學(xué)科體系的中心環(huán)節(jié)，據(jù)此，我們可以這樣認(rèn)為，激勵(lì)也是管理工作中最主要的手段之一。動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生是由個(gè)人的心理需要和外界刺激交互影響的結(jié)果。而個(gè)人的心理需要，馬斯洛關(guān)于人的需要層次論告訴我們：按照生理（如溫飽、薪水、福利）需要，安全（如職位的保障、良好的工作環(huán)境、意外的防止）需要，社交（歸宿與愛(ài)，如良好的內(nèi)外人際關(guān)系、一定的社交圈）需要，尊重（如責(zé)任、地位、權(quán)力、薪水的相對(duì)高低）需要，自我實(shí)現(xiàn)（如能發(fā)展個(gè)人特長(zhǎng)的崗位、具有挑戰(zhàn)性的工作）需要等五個(gè)層次依次遞進(jìn)。只有前一種需要得到部分滿足之后，后一種需要才會(huì)漸次出現(xiàn)。在人力資源隊(duì)伍中推行激勵(lì)機(jī)制，應(yīng)切實(shí)注意激勵(lì)措施的連貫性和可操作性，激發(fā)他們?cè)鷮?shí)工作和勤奮學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，把物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，充分協(xié)調(diào)好各類人才的利益關(guān)系。既要增強(qiáng)對(duì)區(qū)域外人才的吸引力，又要保護(hù)好現(xiàn)有人才的積極性；既要發(fā)揮高級(jí)人才的領(lǐng)軍作用，又要重視一般人才的基礎(chǔ)性地位；既要滿足優(yōu)秀人才的合理要求，又要關(guān)心競(jìng)爭(zhēng)中處以弱勢(shì)群體的正當(dāng)利益，使各類人才各盡其能，各得其所，確保職責(zé)權(quán)相平衡。

3.建立健全公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的用人制度，不斷提高職業(yè)素質(zhì)。物競(jìng)天擇，適者生存，競(jìng)爭(zhēng)使人面臨挑戰(zhàn)和危機(jī)感，使人產(chǎn)生一種發(fā)奮圖強(qiáng)的力量。建立健全規(guī)范、公平、民主、競(jìng)爭(zhēng)的用人制度，這是當(dāng)前人事制度改革主要解決的深層次問(wèn)題之一。在加強(qiáng)人力資源隊(duì)伍人本管理的過(guò)程中，推行優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，敦促其加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)良好的表達(dá)能力、管理協(xié)調(diào)協(xié)作能力、it應(yīng)用能力，切實(shí)提高自身的從業(yè)技能技巧。著力提高人事干部隊(duì)伍的調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、依法行政能力和公共服務(wù)能力，努力建設(shè)一套凝聚力強(qiáng)、號(hào)召力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支學(xué)習(xí)好、工作好、作風(fēng)好、紀(jì)律好的人事干部隊(duì)伍，不斷提高人事部門的綜合素質(zhì)和水平，不斷推動(dòng)人力資源管理工作的改革創(chuàng)新。

綜上所述，人事部門要完成好和諧社會(huì)建設(shè)分擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，要提高人力資源管理水平，要為構(gòu)建和諧社會(huì)提供人才智力保證，就必須大力推進(jìn)人力資源隊(duì)伍的建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門應(yīng)從人本管理的角度，正確認(rèn)識(shí)人力資源工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合本地本部門的實(shí)際建設(shè)好這支隊(duì)伍，并充分發(fā)揮其在穩(wěn)定社會(huì)秩序、深化體制改革、提高管理質(zhì)量、服務(wù)人民群眾、維護(hù)公正利益、全面推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展中的積極作用。努力建設(shè)一支善于學(xué)習(xí)、精通業(yè)務(wù)、求實(shí)創(chuàng)新、公正高效的人事干部隊(duì)伍，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。

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