信息門戶是機(jī)構(gòu)信息資源發(fā)布與管理，信息安全控制的綜合平臺(tái)，是凝聚企業(yè)員工，體現(xiàn)機(jī)構(gòu)文化的綜合舞臺(tái)。利用機(jī)構(gòu)信息門戶豐富的內(nèi)容展現(xiàn)，靈活的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，有效的安全機(jī)制，可以為機(jī)構(gòu)員工、合作伙伴、提供信息展現(xiàn)服務(wù)，為廣大的用戶提供更加全面的信息服務(wù)，使之成為機(jī)構(gòu)信息資源集中展現(xiàn)、訪問集中控制、權(quán)限集中管理、應(yīng)用系統(tǒng)集中操控的單一門戶。

　　名易信息門戶系統(tǒng)在內(nèi)容展現(xiàn)過程中，涉及用戶訪問策略管理、信息內(nèi)容的個(gè)性化展示、跨系統(tǒng)單次登錄等多方面內(nèi)容。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的多方面需求，可以將名易信息門戶系統(tǒng)的核心內(nèi)容設(shè)計(jì)為三個(gè)支撐平臺(tái)，即企業(yè)門戶系統(tǒng)展現(xiàn)層、統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)和統(tǒng)一資源管理平臺(tái)。三個(gè)平臺(tái)共同構(gòu)成企業(yè)門戶系統(tǒng)及管理核心。

　　企業(yè)門戶展現(xiàn)層主要處理用戶訪問企業(yè)門戶系統(tǒng)的訪問安全控制管理、策略管理及內(nèi)容、應(yīng)用聚集的功能。同時(shí)，企業(yè)門戶OA系統(tǒng)展示層將負(fù)支撐用戶使用不同訪問設(shè)備的內(nèi)容格式提交，通過企業(yè)門戶系統(tǒng)的渠道功能將企業(yè)內(nèi)部信息資源個(gè)性化的呈現(xiàn)給訪問用戶。

　　統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)將為用戶提供跨系統(tǒng)訪問的單一認(rèn)證服務(wù)功能。統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，與企業(yè)門戶系統(tǒng)展現(xiàn)層的業(yè)務(wù)邏輯相對(duì)獨(dú)立，其目的是為企業(yè)建立起完整的單點(diǎn)登錄支撐平臺(tái)。將用戶認(rèn)證功能與企業(yè)門戶系統(tǒng)展現(xiàn)平臺(tái)相分離的目的，是充分考慮用戶的使用習(xí)慣以及未來的系統(tǒng)擴(kuò)展。用戶在訪問企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)，可以首先通過企業(yè)門戶系統(tǒng)的認(rèn)證授權(quán)功能，獲取訪問其他應(yīng)用系統(tǒng)的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄;同時(shí)，用戶也可以通過直接訪問特定應(yīng)用系統(tǒng)，由統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)對(duì)用戶進(jìn)行認(rèn)證，授予用戶跨系統(tǒng)訪問的權(quán)限。通過統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)，用戶可以方面靈活的訪問其所能訪問的應(yīng)用系統(tǒng)和部門專業(yè)網(wǎng)站。另外，將統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)與企業(yè)門戶系統(tǒng)相分離，可為今后的系統(tǒng)建設(shè)提供可擴(kuò)展性，使新建系統(tǒng)能夠方面的部署到企業(yè)門戶系統(tǒng)訪問體系中。

　　統(tǒng)一資源管理平臺(tái)將作為OA系統(tǒng)的資源管理支持平臺(tái)，支撐整個(gè)企業(yè)門戶系統(tǒng)的訪問策略管理，以及企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)的資源管理，為用戶訪問企業(yè)內(nèi)部信息與資源提供橋梁管理作用，使用戶能夠根據(jù)所用戶的權(quán)限、角色迅速訪問到其所關(guān)心的信息。同時(shí)，統(tǒng)一資源管理平臺(tái)也是企業(yè)門戶系統(tǒng)展現(xiàn)層的策略管理應(yīng)用的支撐平臺(tái)，并為統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)提供了認(rèn)證管理手段?？紤]到整體架構(gòu)兼容性和擴(kuò)展性，為用戶提供良好的門戶展現(xiàn)管理，方便整合企業(yè)應(yīng)用、內(nèi)容、人員等資源，整個(gè)方案建立在WebSpherePortal平臺(tái)之上，利用WebSphereApplicationServer、Tivoli相關(guān)產(chǎn)品及相應(yīng)的開發(fā)工具，形成一個(gè)穩(wěn)固的平臺(tái)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)諸如單點(diǎn)登入、安全性、網(wǎng)站內(nèi)容管理、搜索及分類、個(gè)性化、協(xié)同合作服務(wù)、企業(yè)應(yīng)用程序整合、支持行動(dòng)通訊設(shè)備、及站點(diǎn)分析等功能。

　　現(xiàn)狀和需求

　　經(jīng)過多年的政府上網(wǎng)工程和一批金字工程等電子政務(wù)建設(shè)，各級(jí)政府職能部門已經(jīng)基本構(gòu)建了辦公管理系統(tǒng)和內(nèi)、外網(wǎng)網(wǎng)站。但是由于技術(shù)、業(yè)務(wù)、需求、經(jīng)費(fèi)和管理等方面的問題，加上時(shí)間和歷史等原因，造成了各系統(tǒng)的開發(fā)平臺(tái)不同、操作系統(tǒng)不同，特別是數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)千差萬別，從而形成了一個(gè)個(gè)信息孤島。國務(wù)院信息化工作辦公室明確指出當(dāng)前電子政務(wù)的重點(diǎn)是解決‘信息孤島’問題，有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)各主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)交換和資源共享，以及規(guī)范政府管理和服務(wù)創(chuàng)造必要條件，……。

　　如何在保證信息安全的前提下，擺脫目前各部門、各系統(tǒng)的信息無法溝通、各自為政的局面，實(shí)現(xiàn)局域、廣域、異構(gòu)操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫環(huán)境下的信息集成，將分散的信息資源更好地統(tǒng)一、整合、管理，并通過電子政務(wù)信息門戶呈現(xiàn)出來，實(shí)現(xiàn)以政務(wù)公開、行政審批、政府采購及以綜合數(shù)據(jù)倉庫為基礎(chǔ)的綜合查詢、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)挖掘、政務(wù)協(xié)同系統(tǒng)開發(fā)和對(duì)政務(wù)辦公的監(jiān)察審計(jì)，已成為提高各類電子政務(wù)應(yīng)用水平的關(guān)鍵考慮!

　　什么是電子政務(wù)信息門戶的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)?

　　電子政務(wù)信息門戶是指政府部門在一定范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)信息門戶，整合政府部門需要提供給社會(huì)各方面的服務(wù)與信息資源，使用統(tǒng)一的安全認(rèn)證管理，吸引用戶(企業(yè)和居民)到訪，實(shí)現(xiàn)所需服務(wù)的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)入口。一個(gè)完善的政府信息門戶的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)是要綜合考慮各方面的因素，達(dá)到下列要求：

　　(1)集成現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)和信息，增加政府的透明度。

　　連接、整合現(xiàn)有政府內(nèi)外網(wǎng)各種廣域局域、同異構(gòu)軟件平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)，將信息從各個(gè)分散的系統(tǒng)抽取出來，進(jìn)行清洗、整理、加工，通過電子政務(wù)信息門戶呈現(xiàn)出來。同時(shí)，信息在各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)間的流動(dòng)會(huì)進(jìn)一步激活。

　　(2)統(tǒng)一信息平臺(tái)，提高政府辦事效率

　　集成了現(xiàn)有應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了信息共享后，建立統(tǒng)一的政府信息平臺(tái)就非常必要，包括：統(tǒng)一平臺(tái)接入、統(tǒng)一身份認(rèn)證和安全管理、統(tǒng)一資源調(diào)配等。在統(tǒng)一信息平臺(tái)之上，對(duì)內(nèi)可以各部門間協(xié)同辦公，對(duì)外提供一站式、一表式服務(wù)，簡化政府辦事流程，提高辦事效率，減輕公眾負(fù)擔(dān)，樹立一個(gè)廉潔高效的服務(wù)型政府公眾形象。

　　(3)豐富各種辦公應(yīng)用，提供領(lǐng)導(dǎo)決策支持

　　統(tǒng)一開放的信息平臺(tái)為工作流(OA)、辦公助理、信息搜索引擎、以及個(gè)性化定制等各種應(yīng)用提供了強(qiáng)大的支持。豐富辦公應(yīng)用則進(jìn)一步幫助政府辦公人員提高工作效率。

　　利用BI技術(shù)(包括數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)發(fā)現(xiàn)、推理等手段)把大量的無序數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的知識(shí)信息，在戰(zhàn)略信息化的層次為領(lǐng)導(dǎo)決策、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警提供服務(wù)，也成為衡量政府信息門戶的重要標(biāo)準(zhǔn)。