一、目的

強(qiáng)化記憶，加深理解，更好地履行法定安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

——生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人法定安全生產(chǎn)工作職責(zé)

《安全生產(chǎn)法》第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：
　　（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；
　?。ǘ┙M織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
　?。ㄈ┍ＷC本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
　?。ㄋ模┒酱佟z查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；
　?。ㄎ澹┙M織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
　?。┘皶r(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

二、主題

圍繞主要負(fù)責(zé)人法定安全生產(chǎn)工作職責(zé)，結(jié)合本單位實(shí)際，談體會(huì)心得或做總結(jié)或自我分析評(píng)價(jià)。對(duì)本單位全面分析或選擇一個(gè)危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)實(shí)體（二級(jí)單位）分析也可；對(duì)一次比較了解的事故或未遂事故分析也可。

三、大綱

3.1單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)

3.1.1單位基本情況

重點(diǎn)說明組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能，主業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)概況。

——組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能：?jiǎn)挝粯?gòu)成及其生產(chǎn)職能。屬于《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的需設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的單位，需說明機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的情況。

——主業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)業(yè)等生產(chǎn)活動(dòng)概況：生產(chǎn)什么產(chǎn)品或提供什么服務(wù)？采取什么技術(shù)或方法？有哪些主要生產(chǎn)裝備？工作環(huán)境條件（自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境）？

3.1.2單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)潛在事故辨識(shí)與分析

重點(diǎn)說明單位主業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)業(yè)的危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)因素，潛在事故。

危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)因素——存在于生產(chǎn)工藝及設(shè)備、環(huán)境、人之中，重點(diǎn)列舉存在于生產(chǎn)工藝及設(shè)備、環(huán)境的危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)因素；

潛在事故——可能的人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失的意外事件。

3.2安全生產(chǎn)工作職責(zé)履行情況簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)

3.3.1建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制評(píng)價(jià)

針對(duì)《安全生產(chǎn)法》第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：
　?。ㄒ唬┙?、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

主要回答：

1、本單位建立了哪些崗位、哪些部門的安全生產(chǎn)職責(zé)？

2、是否做到了“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”？

3、安全生產(chǎn)職責(zé)是否有“個(gè)性”——與責(zé)任者的工作實(shí)際相符？

3.3.2組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)價(jià)

針對(duì)《安全生產(chǎn)法》第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：
　?。ǘ┙M織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

主要回答：

1、本單位建立了哪些安全生產(chǎn)規(guī)章制度？

2、本單位建立了哪些崗位安全操作規(guī)程？

3、分析評(píng)價(jià)本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否全面、是否規(guī)范？

3.3.3保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施評(píng)價(jià)

針對(duì)《安全生產(chǎn)法》第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：
    （三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

主要回答：

1、本單位安全生產(chǎn)投入來源渠道或途徑？

2、是否進(jìn)行安全生產(chǎn)投入的內(nèi)部審計(jì)？

3.3.4督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患評(píng)價(jià)

針對(duì)《安全生產(chǎn)法》第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

主要回答：

1、本單位開展安全生產(chǎn)檢查的形式？

2、檢查發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)事故隱患處理程序？

3.3.5組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)價(jià)

針對(duì)《安全生產(chǎn)法》第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

主要回答：

1、本單位制定了哪幾種事故應(yīng)急預(yù)案？

2、是否進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練？

3、是否對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)？ 

3.3.6及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故評(píng)價(jià) 

針對(duì)《安全生產(chǎn)法》第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

主要回答：

1、是否明確需要報(bào)告的生產(chǎn)安全事故？

2、是否明確報(bào)告責(zé)任主體？

3、是否明確事故報(bào)告的流程？

四、案例

××單位安全第一責(zé)任人

法定安全生產(chǎn)工作職責(zé)履行情況

簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)報(bào)告

1.單位基本情況

2.評(píng)價(jià)范圍

局部：二級(jí)單位——生產(chǎn)實(shí)體一

3. 潛在事故辨識(shí)與分析

4.二分法（有或無）評(píng)價(jià)

4.1建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制評(píng)價(jià)

關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制的解釋——個(gè)人認(rèn)為是將國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求及企業(yè)安全具體需求分解落實(shí)到企業(yè)員工和部門。

4.2組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)價(jià)

關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的解釋——個(gè)人認(rèn)為是企業(yè)對(duì)于國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求制定的實(shí)施細(xì)則。

注：安全規(guī)程與技術(shù)規(guī)程既有聯(lián)系，又有區(qū)別。

3.3.3保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施評(píng)價(jià)

主要回答：

1、本單位安全生產(chǎn)投入來源渠道或途徑？

從安全措施經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支。√

2、是否進(jìn)行安全生產(chǎn)投入的內(nèi)部審計(jì)？

能做到專款專用。√

3.3.4督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患評(píng)價(jià)

主要回答：

1、本單位開展安全生產(chǎn)檢查的形式？

定期、不定期、節(jié)假日、專項(xiàng)檢查等形式?！?/span>

2、檢查發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)事故隱患處理程序？

口頭交代處理要求。×

3.3.5組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)價(jià)

主要回答：

1、本單位制定了哪幾種事故應(yīng)急預(yù)案？

制定了《××單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，事故類型：火災(zāi)爆炸、劇毒品被盜。√

2、是否進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練？

只進(jìn)行了滅火應(yīng)急演練。×

3、是否對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)？

未及時(shí)進(jìn)行修訂。× 

3.3.6及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故評(píng)價(jià) 

針對(duì)《安全生產(chǎn)法》第十七條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

主要回答：

是否制定包括以下內(nèi)容的事故報(bào)告及調(diào)查處理管理制度。

1、是否明確需要報(bào)告的生產(chǎn)安全事故？×

2、是否明確報(bào)告責(zé)任主體？×

3、事故報(bào)告的流程？×

5.事故分析評(píng)價(jià)案例

5.1事故概況

此次事件是一起未遂事故（沒有造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失）。

×年×月×日上午11時(shí)左右，××單位一采樣工作人員2名，在××單位二進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣工作。采樣工作在一工業(yè)平臺(tái)上進(jìn)行，2名工作人員均佩戴有安全帽，1名工作人員戴有普通太陽鏡，1名工作人員未戴任何眼鏡。在采樣過程中，一列裝載著熾熱焦炭冒著熊熊火焰的機(jī)車從工業(yè)平臺(tái)側(cè)下方通過，由于躲閃及時(shí)，火舌造成火焰近側(cè)戴有普通太陽鏡的那名工作人員眉毛、頸部頭發(fā)部分燒掉，遠(yuǎn)側(cè)未戴任何眼鏡的那名工作人員眉毛部分燒掉。 

5.2事故原因分析