1.摘要 稅收取之于民，用之于民。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，稅收承擔(dān)著組織財政收入、調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)社會分配的職能。目前，我國每年財政收入的90%以上來自稅收，其地位和作用越來越重要。稅收是國民經(jīng)濟運行的重要環(huán)節(jié)。在市場經(jīng)濟體系中，稅收反映經(jīng)濟狀況的職能將越來越重要，而且是目前最全面、最及時、最詳細和最準確的、從宏觀到微觀反映社會市場經(jīng)濟運行狀態(tài)和趨勢的“晴雨表”?！ ≡谧裱瓏叶悇?wù)總局信息化建設(shè)規(guī)范的前提下，以‘金稅三期’的核心思路為指引，以構(gòu)造‘電子稅務(wù)局’為目標，以‘一個平臺’為基礎(chǔ)，充分掌握和利用納稅人電子信息，重點應(yīng)用電子溝通方式，采用電子化業(yè)務(wù)處理方式，建設(shè)覆蓋所有稅種、所有崗位和所有工作環(huán)節(jié)、并與相關(guān)部門互聯(lián)互通的稅務(wù)四大應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)管理精細化、征稅網(wǎng)絡(luò)化、、服務(wù)信息化和決策科學(xué)化。最終實現(xiàn)“科技興稅”的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略?！ ⊥獠啃畔⑾到y(tǒng)做為稅務(wù)四大應(yīng)用系統(tǒng)之一，是為了為保證稅收服務(wù)創(chuàng)新，作為稅務(wù)行業(yè)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容而設(shè)計的?？傮w目標是建設(shè)“多渠道、多手段、全方位”的“安全、可靠”的稅務(wù)服務(wù)體系，樹立稅務(wù)行業(yè)良好的服務(wù)品牌。共由網(wǎng)上稅局、掌上稅局、電話語音和數(shù)據(jù)交換平臺四個子系統(tǒng)組成。同時與稅務(wù)征管系統(tǒng)、銀行前置機互聯(lián)互通，為協(xié)稅機構(gòu)、企業(yè)和相關(guān)政府部門提供了豐富的信息交互接口，是稅務(wù)局與外界聯(lián)系、溝通的橋梁和窗口?！ 榭蛻魟?chuàng)造的價值： 1)降低稅收成本 提高稅務(wù)人員的工作效率，降低了人力成本； 數(shù)據(jù)的電子化、辦公的無紙化，原來很多的手工憑證被電子數(shù)據(jù)取代，降低了材料成本； 系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)充分共享，降低了稅務(wù)人員之間的溝通成本和交通成本； 互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)，縮小了辦稅服務(wù)廳的規(guī)模，也不需要建更多的服務(wù)大廳，降低了對納稅人的服務(wù)成本； 2)提供更優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù) 新信息系統(tǒng)建設(shè)借鑒了服務(wù)型企業(yè)的業(yè)務(wù)模式，引入的思想，以為納稅人服務(wù)為主線，組織資源，展開設(shè)計； 提供InternetWeb、征收大廳柜臺、電話手機短信、呼叫中心CallCenter、稅務(wù)代理、稅收監(jiān)管員、銀行、郵政等服務(wù)渠道，為納稅人提供多渠道的、7×24小時方便快捷的服務(wù)； 不斷豐富對納稅人的服務(wù)手段，為納稅人提供全面高效、方便快捷、優(yōu)質(zhì)多樣的涉稅服務(wù)，使納稅人“足不出戶”即可完成申報、納稅及其它涉稅業(yè)務(wù)； 3)推動用戶的信息化進程 長天公司充分利用自身的優(yōu)勢(行業(yè)經(jīng)驗、IT建設(shè)經(jīng)驗、貼身服務(wù))，結(jié)合當(dāng)前先進且成熟的IT技術(shù)，不斷推動客戶的信息化進程?！ 〔糠殖晒Π咐骸 B門地方稅務(wù)局宜昌地方稅務(wù)局 廈門國家稅務(wù)局西安地方稅務(wù)局 深圳國家稅務(wù)局廣東省地方稅務(wù)局 深圳地方稅務(wù)局江蘇省地方稅務(wù)局 寧波財政稅務(wù)局鄭州地方稅務(wù)局 沈陽地方稅務(wù)局成都地方稅務(wù)局 河南地方稅務(wù)局直屬分局 2.您為什么需要長天外部信息系統(tǒng)解決方案 2.1背景 本解決方案產(chǎn)生的行業(yè)背景: 本解決方案面對的問題和挑戰(zhàn) 1)整個IT應(yīng)用： 信息采集不全面，不完整；系統(tǒng)壓力大，納稅人等待時間長?！ ?)外部網(wǎng)站： 需要形成完整的外部服務(wù)體系，缺少專業(yè)的信息發(fā)布系統(tǒng)，網(wǎng)上業(yè)務(wù)不夠完善；主機托管，系統(tǒng)服務(wù)能力有限；需要提高運行效率，滿足業(yè)務(wù)要求；功能需要完善，操作需要友好，安全性需要進一步提高，點擊率有待提高?！ ?)12366納稅人 功能不完善，缺乏整體全面的規(guī)劃；缺少人工坐席；采用的是板卡式方案，擴展性差。 4)協(xié)作單位數(shù)據(jù)交換： 采用點對點數(shù)據(jù)交換；財稅庫行沒有聯(lián)網(wǎng)等?！ ”窘鉀Q方案面對的需求： 實現(xiàn)以納稅人為中心的政務(wù)公開與社會監(jiān)督?！ 》奖慵{稅，降低納稅人納稅成本。 實現(xiàn)與涉稅機構(gòu)互聯(lián)互通、信息共享?！ ⊥卣剐碌墓芾砬篮凸芾硎侄??！ 榧{稅人提供7×24小時的服務(wù)?！ 〗⒔y(tǒng)一的服務(wù)品種和規(guī)范化的工作流程?！ 「鶕?jù)不同的服務(wù)對象的特征和需求，提供個性化服務(wù)。 建立統(tǒng)一的納稅人關(guān)系管理，實現(xiàn)稅源的動態(tài)監(jiān)控?！ ⊥ㄟ^系統(tǒng)的配置管理，適應(yīng)未來的變化和發(fā)展。 高度確保納稅人隱私和網(wǎng)上納稅的安全性。 本方案注重系統(tǒng)建設(shè)的全局性與階段性；保證系統(tǒng)安全性和保密性；保證系統(tǒng)的可擴展性和易維護性；保證系統(tǒng)的整體性和開放性；目的明確，內(nèi)容完整，功能適用?！ 栏褡裱瓏叶悇?wù)總局有關(guān)信息化建設(shè)的規(guī)范，充分結(jié)合長天豐富的基于J2EE的稅務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)造經(jīng)驗，基于長天的CMS平臺和eTaxBuilder平臺，全面支撐外部信息系統(tǒng)?！ 〗⑼晟?、領(lǐng)先的地稅電子稅局系統(tǒng)架構(gòu)，包括各個子系統(tǒng)的業(yè)務(wù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)，以及各個子系統(tǒng)之間的關(guān)系等方面的內(nèi)容。保證實效性與應(yīng)用效果；實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)處理與信息服務(wù)的一體化；并適應(yīng)一定的藝術(shù)性的效果?！ ∠到y(tǒng)建設(shè)要與地稅局其他信息系統(tǒng)緊密結(jié)合。其中，稅收征管信息系統(tǒng)在整個稅務(wù)信息化建設(shè)體系中是處理的核心，電子稅局系統(tǒng)為稅務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供了各種服務(wù)渠道、手段，是外延，兩者是一個有機的整體?！ 〗烂?、多層次的安全體系?！ 〕浞掷秘撦d均衡技術(shù)，從接入層、WEB層、應(yīng)用層和數(shù)據(jù)層保證系統(tǒng)運行的高效、穩(wěn)定?！ 〗⑷娴南到y(tǒng)管理平臺，確保系統(tǒng)的高可用性和高安全性，保證7×24的持續(xù)服務(wù)能力?！ ?.2.本解決方案構(gòu)成模塊、架構(gòu)和特點 網(wǎng)上稅局：網(wǎng)上稅局由外部門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)、內(nèi)部門戶網(wǎng)站、ETMS(電子稅務(wù)地圖系統(tǒng))和CA認證中心五部分組成。 1)外部門戶網(wǎng)站：推廣品牌、加強政府機關(guān)宣傳；筑建網(wǎng)絡(luò)宣傳的載體，體現(xiàn)品牌價值；加強對納稅人、服務(wù)人員的支持；整合核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)電子政務(wù)平臺； 2)網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)：通過互聯(lián)網(wǎng)建立網(wǎng)上業(yè)務(wù)處理中心，面向納稅人提供零距離的服務(wù)；通過網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)拓展新的管理渠道和管理手段 3)內(nèi)部門戶網(wǎng)站：內(nèi)部門戶網(wǎng)站面向稅務(wù)機關(guān)與稅務(wù)干部，提供稅務(wù)干部工作管理、稅收工作、內(nèi)部交流互動及適當(dāng)?shù)谋憷麏蕵饭δ堋Ｐ畔⒒l(fā)展到一定時期，地稅系統(tǒng)內(nèi)部將進行EAI整合，內(nèi)部門戶網(wǎng)站作為統(tǒng)一資源平臺，成為整合后系統(tǒng)的入口?！ ?)ETMS(電子稅務(wù)地圖系統(tǒng))：針對稅收行業(yè)開發(fā)的，使用圖形處理技術(shù)、可視技術(shù)及數(shù)據(jù)庫等技術(shù)的有機結(jié)合。以地圖這種獨特的視覺化效果和地理分析功能與一般的數(shù)據(jù)庫操作(例如查詢和統(tǒng)計分析等)集成在一起，進行成圖和分析。為稅收機關(guān)解釋事件、預(yù)測結(jié)果、規(guī)劃戰(zhàn)略。為納稅人提供方便、快捷、直觀的信息?！ ≌粕隙惥郑赫粕隙惥窒到y(tǒng)是以無線上網(wǎng)、面向個人服務(wù)為特點的數(shù)字化系統(tǒng)，力爭建設(shè)成為“個人稅務(wù)事務(wù)處理中心"。由三部分組成，WAP網(wǎng)站由門戶網(wǎng)站級的CMS系統(tǒng)發(fā)布生成，用于手持設(shè)備內(nèi)容瀏覽；個人掌上業(yè)務(wù)系統(tǒng)采用基于J2EE的eTaxBu
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