集團(tuán)總公司外事審批管理規(guī)定范本提要：為加強(qiáng)總公司外事審批管理，根據(jù)中央外事領(lǐng)導(dǎo)小組·和國務(wù)院對(duì)派遣臨時(shí)出國人員出國（境）和邀請(qǐng)國外人員來華的有關(guān)規(guī)定

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　　集團(tuán)總公司外事審批管理規(guī)定范本

　　第一章 總 則

　　第一條為加強(qiáng)總公司外事審批管理，根據(jù)中央外事領(lǐng)導(dǎo)小組·和國務(wù)院對(duì)派遣臨時(shí)出國人員出國（境）和邀請(qǐng)國外人員來華的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合總公司實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

　　第二條中國EE發(fā)展總公司外事審批工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理。

　　第三條總公司外事辦公室是負(fù)責(zé)總公司、專業(yè)公司、子公司和控股公司人員臨時(shí)出國（境）審批工作的職能部門，承辦出國（境）任務(wù)批件，辦理出國（境）人員的護(hù)照、簽證和辦理國外人員來華邀請(qǐng)事宜。各部門、各公司應(yīng)設(shè)立機(jī)構(gòu)或指定人員負(fù)責(zé)本單位的外事工作，外事人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。

　　第四條總公司外事辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門、公司的外事管理工作。

　　第五條總公司人事本部是負(fù)責(zé)總公司各部門人員、專業(yè)公司人員和子公司正副總經(jīng)理（人事檔案關(guān)系在總公司）的政審工作的職能部門，承辦上述人員出國（境）政審批件。沒有人事部門的專業(yè)公司和子公司要指定專人負(fù)責(zé)辦理本單位人員出國（境）政審事宜。

　　第六條各地子公司需組團(tuán)出國（境）訪問，原則上應(yīng)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門申辦。必要時(shí)總公司可根據(jù)子公司的申請(qǐng)報(bào)告向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門出具委托書或任務(wù)通知書。

　　第七條總公司出國（境）任務(wù)主要包括：出國考察、出國展覽、參加經(jīng)貿(mào)會(huì)議、技術(shù)交流、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判、財(cái)務(wù)結(jié)算、進(jìn)口貨物和設(shè)備的驗(yàn)收、簽訂協(xié)議或合同以及勞務(wù)輸出、短期或長期外派工作等。邀請(qǐng)來華事項(xiàng)主要包括：邀請(qǐng)國（境）外人員來華進(jìn)行技術(shù)交流、經(jīng)貿(mào)洽談、簽訂協(xié)議或合同等。

　　第二章 外事審批程序

　　第八條出國（境）和邀請(qǐng)來華工作政策性強(qiáng)，總公司各部門、專業(yè)公司和各子公司要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理各項(xiàng)手續(xù)。

　　第九條出國（境）工作程序?yàn)椋撼蕡?bào)出國（境）任務(wù)申請(qǐng)報(bào)告；下達(dá)任務(wù)批件；辦理政審手續(xù)并下達(dá)政審批件；辦理護(hù)照和簽證。

　?。ㄒ唬┏鰢ň常┤蝿?wù)申請(qǐng)報(bào)告由有出訪任務(wù)并負(fù)責(zé)組團(tuán)的部門和公司自行撰擬上報(bào)。內(nèi)容包括：出訪國家、出國任務(wù)、旅行路線、往返時(shí)間、出訪人員、費(fèi)用支出等，出訪人員不得擅自繞道、增訪國家或地區(qū)，如確屬業(yè)務(wù)必須，需事先請(qǐng)示總公司外事辦公室報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

　?。ǘ┏鰢ň常┤蝿?wù)報(bào)告由外事辦公室審核（必要時(shí)同有關(guān)部門會(huì)簽），報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批后向有關(guān)單位下達(dá)出國（境）任務(wù)通知書。如出訪團(tuán)組中有外單位人員，由外事辦公室按授權(quán)范圍和規(guī)定負(fù)責(zé)向該單位下達(dá)出國（境）任務(wù)通知書。

　　（三）出國（境）人員單位應(yīng)對(duì)擬派出人員的政治立場(chǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想作風(fēng)、近期表現(xiàn)。身體狀況及家庭情況等進(jìn)行如實(shí)填寫，實(shí)事求是地寫出審查意見后報(bào)人事本部進(jìn)行政審。

　?。ㄋ模┓踩耸聶n案關(guān)系不在總公司的人員，須由所在單位辦理政審批件和出國護(hù)照；子公司人員、借調(diào)人員和聘用的離退休人員，須由原所在單位辦理政審批件和出國護(hù)照。

　?。ㄎ澹┏鰢ň常┤藛T政審（復(fù)審）合格后由人事本部辦理政審批件。

　　（六）出國（境）人員持政審批件交外事辦公室，由外事辦公室統(tǒng)一辦理護(hù)照和簽證手續(xù)。

　　第十條邀請(qǐng)來訪工作程序

　?。ㄒ唬┛偣居嘘P(guān)部門、專業(yè)公司、子公司和控股公司提出邀請(qǐng)來訪報(bào)告（內(nèi)容應(yīng)包括來訪者的國家或地區(qū)、來訪人姓名、身份、人數(shù)、來訪目的、日程安排、接待方案等），報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由總公司外事辦公室下達(dá)邀請(qǐng)來訪任務(wù)批件。

　　（二）總公司外事辦公室負(fù)責(zé)向來訪者發(fā)邀請(qǐng)函，并通報(bào)中國有關(guān)駐外使（領(lǐng)）館發(fā)入境簽證。

　?。ㄈ┭?qǐng)單位負(fù)責(zé)制定來訪接待計(jì)劃（通報(bào)外事辦公室備案），并組織實(shí)施。

　　（四）如請(qǐng)總公司領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)見、會(huì)談、宴請(qǐng)等活動(dòng)，邀請(qǐng)單位應(yīng)事先將會(huì)談方案、接待計(jì)劃報(bào)總公司外事辦公室。

　　第三章 出國（境）手續(xù)辦理

　　第十一條出國（境）人員政審

　　（一）按外事政審管理規(guī)定認(rèn)真填報(bào)出國（境）人員審查表。審查表是關(guān)于出國（境）人員政治思想、業(yè)務(wù)能力、組織能力、身體狀況的審查報(bào)告，是進(jìn)行政審的依據(jù)。

　?。ǘ┏醮纬鰢ň常┤藛T填寫（初次出國人員審查表）一式二份，再次出國（境）人員填寫（再次出國人員審查表）一份，當(dāng)年再次出國（境），可免填審查表。

　　出國（境）審查表，所有派出單位負(fù)責(zé)人要簽署審查意見并加蓋人事部門公章。

　　（三）以下人員不得派出

　　1．試用期或?qū)嵙?xí)期未滿人員；

　　2．有政治或經(jīng)濟(jì)問題尚在審查或尚未結(jié)案的人員；

　　3．受各種處分不滿一年的人員；

　　4．身體患嚴(yán)重疾病或懷孕的人員；

　　5．與出國（境）任務(wù)無關(guān)的人員；

　?。ㄋ模╇S外單位團(tuán)組出國（境）的審查程序同上。審查合格后由總公司人事本部開具政審批件，外事辦公室辦理護(hù)照，送交組團(tuán)單位辦理簽證。

　　第十二條出國（境）護(hù)照

　?。ǘ┮蚬胀ㄗo(hù)照是由外交部發(fā)給出國（境）人員的證件。辦理需要提供正面、免冠、黑白、平光、小二寸相片四張，填寫護(hù)照申請(qǐng)表和申請(qǐng)卡片各一張，并將照片背面寫上姓名，用曲別針