目前的建筑市場競爭日趨激烈，施工企業(yè)要想生存和發(fā)展，就必須在殘酷競爭的工程投標(biāo)階段取得勝利。同時(shí)，政府的工程招投標(biāo)制度日益完善，發(fā)包方的招標(biāo)要求也越來越細(xì)化。這些都對(duì)施工企業(yè)在編制投標(biāo)文件時(shí)提出了更高的要求。投標(biāo)文件除了要有較強(qiáng)競爭力的報(bào)價(jià)外，其技術(shù)部分即施工組織設(shè)計(jì)也是投標(biāo)文件的重要組成部分，反映了投標(biāo)企業(yè)施工技術(shù)水平和施工能力。施工企業(yè)若想勝出，就必須要提高其編制水平和質(zhì)量。

　　一投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的特點(diǎn)

　　投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)是在工程項(xiàng)目投標(biāo)階段，企業(yè)根據(jù)業(yè)主提供的施工圖、投標(biāo)文件所給出條件和要求以及企業(yè)自身的施工技術(shù)水平和能力，對(duì)投標(biāo)工程確定的、施工技術(shù)方案方面的綱領(lǐng)性文件，但要編寫好并取得成功也并非易事。

　　1編制條件限制

　　招標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制時(shí)，未知條件、待定條件較多，因此用于投標(biāo)的技術(shù)文件多為理想狀態(tài)下的施工組織方案，尚不完全具備進(jìn)行嚴(yán)格、周密、實(shí)施施工的條件。

　　2審核對(duì)象認(rèn)識(shí)多樣

　　投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的審核對(duì)象為建設(shè)單位和招標(biāo)工作有關(guān)方面的各類人員，由于評(píng)標(biāo)時(shí)間有限，對(duì)于評(píng)委而言，不可能對(duì)所有單位的投標(biāo)文件做詳盡的評(píng)閱。這種情況下評(píng)委必然會(huì)從各自不同的專業(yè)層面和角度來審讀，帶來一定的局限性。

　　3編制內(nèi)容繁雜

　　用于具體施工的施工組織設(shè)計(jì)，通常把重點(diǎn)放在組織施工的合理性與技術(shù)的可行性上，而投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)除此之外還要涉及資質(zhì)條件、項(xiàng)目機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)多方經(jīng)濟(jì)關(guān)系及勞動(dòng)力、機(jī)械配備等多方面的內(nèi)容，較為繁雜。

　　4編制規(guī)劃的確定性

　　盡管投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)多為與實(shí)際情況有一定差異的理想狀態(tài)下的施工組織設(shè)計(jì)，但其在規(guī)劃中所確定的工期進(jìn)度、主要分項(xiàng)施工方案及質(zhì)量、安全、環(huán)保目標(biāo)等原則性的目標(biāo)是不能擅自改變的，所以在編制時(shí)一定要認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)肅、慎重對(duì)待。

　　二編制注意事項(xiàng)

　　投標(biāo)階段，由于招標(biāo)文件所提供條件的局限性、編制時(shí)間有限，想要快速、優(yōu)質(zhì)地編制出投標(biāo)工程的施工組織設(shè)計(jì)，就應(yīng)注意做好如下幾方面的工作。

　　1認(rèn)真閱讀、領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件

　　招標(biāo)文件是投標(biāo)的依據(jù)，在開始著手進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)編制之前，應(yīng)下功夫?qū)φ袠?biāo)文件進(jìn)行深入地閱讀和理解，領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件。有的招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件技術(shù)部分應(yīng)包含的內(nèi)容和編制的深度都做了詳細(xì)的規(guī)定，在編寫時(shí)就必須響應(yīng)并在實(shí)施中基本可行。

　　2作好現(xiàn)場踏勘和標(biāo)前答疑

　　通過踏勘現(xiàn)場，實(shí)地了解工程所處的地理位置、施工臨時(shí)設(shè)施的布置以及地質(zhì)、交通、施工用水、用電條件等，對(duì)工程施工中可能存在的潛在問題做到心中有數(shù)。

　　標(biāo)前答疑一般都有時(shí)間限制。因此，投標(biāo)方在拿到招標(biāo)文件后，應(yīng)立即組織專業(yè)人員認(rèn)真閱讀和熟悉圖紙，將各專業(yè)存在的疑問匯總，以書面形式盡快提交發(fā)包方，以便及時(shí)得到澄清。

　　3力求重要施工方案的可行性、先進(jìn)性

　　文件開始編寫前應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目施工中的重要技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)研究，例如施工總體布置、重點(diǎn)部位施工方案、方法、工程工期安排等。在施工方案、方法上要突出本企業(yè)對(duì)該工程設(shè)計(jì)、施工的理解程度，把在本工程施工中計(jì)劃采取的主要施工特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)、新材料、新工藝等著重加以突出，力求其可行和先進(jìn)。

　　三編制內(nèi)容

　　投標(biāo)文件一般包括文字部分和圖紙部分。

　　1文字部分

　　文字部分是施工組織設(shè)計(jì)的主體部分，它必須把要表達(dá)的內(nèi)容準(zhǔn)確、簡明地?cái)⑹龀鰜?，使閱讀者能清晰的了解其內(nèi)容。文字部分包括以下主要內(nèi)容。1)編制依據(jù)2)工程概況3)施工準(zhǔn)備、施工部署4)施工進(jìn)度計(jì)劃及工期保障措施5)施工臨時(shí)設(shè)施與施工總平面布置6)主要分部分項(xiàng)工程施工方案7)施工重點(diǎn)、難點(diǎn)專項(xiàng)施工方案8)工程質(zhì)量保證體系及組織措施9)施工質(zhì)量保證體系及組織措施10)安全生產(chǎn)保證施工措施11)季節(jié)性施工措施12)采用的新技術(shù)、新材料、新工藝13)文明施工、降低環(huán)境污染、降低噪音措施14)合理化建議15)工程保修及回訪制度。

　　2圖紙部分

　　圖紙部分對(duì)文字的表述起著直觀的補(bǔ)充作用，一般工程項(xiàng)目主要需提供以下幾方面的圖紙：1)施工總平面布置圖2)施工用水、用電布置圖3)施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖4)沉降觀測點(diǎn)布置圖5)主要施工工藝流程圖6)流水段劃分圖7)主體結(jié)構(gòu)模板配置和結(jié)點(diǎn)大樣圖等。

　　投標(biāo)文件的內(nèi)容不是一成不變的，必須因時(shí)、因地制宜和盡量結(jié)合工程實(shí)際。按招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容進(jìn)行編寫，并將具有自己特點(diǎn)的內(nèi)容安排在適當(dāng)?shù)牟糠?，既響?yīng)了招標(biāo)文件的要求，又能表現(xiàn)自己的特色。

　　四編制方法

　　1抓住重點(diǎn)制定編寫綱要

　　在對(duì)工程招標(biāo)文件及有關(guān)資料認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程項(xiàng)目具體情況，列出詳細(xì)的章節(jié)目錄，制定出一個(gè)完整的施工組織設(shè)計(jì)編寫大綱，然后按照確定好的主要技術(shù)方案、施工方法分別組織技術(shù)人員進(jìn)行編寫。編制時(shí)應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)總負(fù)責(zé)人全面協(xié)調(diào)，加強(qiáng)參與人員的相互溝通，避免重復(fù)、互相矛盾等弊病。

　　2基本素材通用化

　　對(duì)大多數(shù)同類型的工程而言，其基本內(nèi)容大致相同，如主要項(xiàng)目施工工藝、技術(shù)質(zhì)量保證、工期保證、現(xiàn)場安全消防保衛(wèi)、文明施工、成品保護(hù)、冬季雨季施工保證等措施。對(duì)于這些內(nèi)容，平時(shí)應(yīng)注意從各種工程類型中收集，并建立素材庫，使這些內(nèi)容盡可能地細(xì)致全面。在編制標(biāo)書時(shí)，結(jié)合招標(biāo)文件要求和具體工程特點(diǎn)，把這些模塊化的素材進(jìn)行必要的修改即可使用，從而有效地節(jié)約編制時(shí)間。

　　投標(biāo)階段的施工組織設(shè)計(jì)，由于其編制時(shí)間、編制依據(jù)的局限性，施工企業(yè)應(yīng)組織有現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)書編制經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員，對(duì)所從事工程施工領(lǐng)域的先進(jìn)施工技術(shù)、方法、工藝、管理等進(jìn)行不斷的總結(jié)、積累和整理，才能結(jié)合具體的工程項(xiàng)目，在有限的時(shí)間內(nèi)編制出針對(duì)性強(qiáng)、重點(diǎn)突出、高質(zhì)量的投標(biāo)技術(shù)文件，達(dá)到在投標(biāo)競爭中獲勝的最終目的。