由于國(guó)外工程的保函普遍金額大,有效期長(zhǎng),而且業(yè)主大多要求保函必須經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)劂y行轉(zhuǎn)開(kāi),并支付大大高于國(guó)內(nèi)的保函轉(zhuǎn)開(kāi)費(fèi)用,因此,在實(shí)際辦理保函業(yè)務(wù)時(shí),筆者認(rèn)為應(yīng)考慮如下幾個(gè)方面:
?。?)如果承包商在當(dāng)?shù)刭Y信良好,可以考慮由當(dāng)?shù)劂y行直接出具保函,從而縮減保函轉(zhuǎn)開(kāi)費(fèi)用的支出。
?。?)在國(guó)外工程中,工程延期是十分普遍的事情,工程一旦延期就必然會(huì)要求將原保函展期,而有些保函在辦理展期業(yè)務(wù)時(shí),保函的金額是可以遞減的,例如預(yù)付款保函,承包商可以按照已被業(yè)主扣回的預(yù)付款的余額,作為保函展期的實(shí)際金額,從而可以大大減少保函的展期費(fèi)用。
?。?)轉(zhuǎn)開(kāi)行收取轉(zhuǎn)開(kāi)費(fèi)的費(fèi)率是浮動(dòng)的,具體每個(gè)保函轉(zhuǎn)開(kāi)費(fèi)的收取比例,取決于保函出具行的資信狀況。例如,象中國(guó)銀行這樣的“老字號(hào)”銀行,在國(guó)際上知名度較高,往往在國(guó)外被確定為一類銀行,即資信狀況較佳的金融機(jī)構(gòu),因此對(duì)這類銀行出具的保函的轉(zhuǎn)開(kāi)費(fèi)用一般較低,甚至還可以低于正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。而國(guó)內(nèi)的其它股份制銀行在國(guó)外多數(shù)屬于二類銀行,對(duì)于這類銀行出具的保函往往會(huì)收取較高的轉(zhuǎn)開(kāi)費(fèi)用??梢?jiàn),選擇適合的金融機(jī)構(gòu)出具保函,也是減少資金支出的渠道之一。
在材料設(shè)備采購(gòu)方面,有效地利用信用證的優(yōu)勢(shì),拓展新型信用證模式,分期分批支付貨款,緩解資金支付壓力。
信用證是國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中常用的支付方式,它把由進(jìn)口人履行付款責(zé)任,轉(zhuǎn)為由銀行從中擔(dān)保,履行付款責(zé)任,同時(shí)保證出口人能夠安全迅速地收到貨款,進(jìn)口人能及時(shí)收到貨運(yùn)單據(jù)。這種支付在一定程度上解決了進(jìn)出口人之間互不信任的矛盾,同時(shí),也為進(jìn)出口雙方提供資金融通的便利。
土木建筑工程中,材料、設(shè)備的采購(gòu)量較大,甚至?xí)嫉娇倶?biāo)價(jià)的50%,如此大額的采購(gòu),如果不能很好地運(yùn)作資金,將直接影響到工程的順利實(shí)施及成本費(fèi)用的控制,因此,承包方應(yīng)充分利用信用證的優(yōu)勢(shì)融通資金,確保工程資金的良性周轉(zhuǎn)。例如某大型國(guó)有企業(yè),在國(guó)外承攬了一項(xiàng)3000多萬(wàn)美元的工程,在施工過(guò)程中,需從日本進(jìn)口近1500萬(wàn)美元的球墨鑄鐵管材,如此大額的材料采購(gòu),無(wú)疑對(duì)項(xiàng)目部來(lái)說(shuō)是望而興嘆。但項(xiàng)目部考慮到如此大量的采購(gòu),可分多筆、多票進(jìn)行加工和運(yùn)輸,而且從訂立采購(gòu)合同、加工、發(fā)貨、運(yùn)輸、到港、清關(guān)、運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)等多個(gè)環(huán)節(jié),要經(jīng)過(guò)近半年的時(shí)間,因此決定通過(guò)出具信用證的方式,貨到后分期分批地支付貨款,緩解了一次性付款的資金壓力,達(dá)到短期融資的最佳效果。
為滿足國(guó)外工程的實(shí)際需要,筆者還在實(shí)際工作中,通過(guò)與雙方銀行的多次溝通磋商,摸索出了一個(gè)新型的信用證運(yùn)作模式,即由公司總部利用國(guó)內(nèi)良好的資信,從國(guó)內(nèi)出具信用證,出口人將貨物加工完成后,不通過(guò)中國(guó)境內(nèi),直接運(yùn)至工程所在的第三國(guó),提單等船運(yùn)文件一式兩份,分別轉(zhuǎn)給國(guó)內(nèi)信用證出具行和工程所在地的項(xiàng)目部各一份,再由國(guó)內(nèi)總部進(jìn)行支付的新方式。這種運(yùn)作模式,在國(guó)外項(xiàng)目部當(dāng)?shù)刭Y信不夠、較難融資的情況下,可以有效地緩解項(xiàng)目部資金短缺的壓力和融資困難的問(wèn)題,保證工程的順利實(shí)施。,充分利用國(guó)家的扶持政策,拓寬融資渠道。
為了更好地引導(dǎo)和鼓勵(lì)建筑企業(yè)“走出去”,政府先后出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策,例如,繼2000年國(guó)務(wù)院32號(hào)文下發(fā)后,財(cái)政部、商務(wù)部又于2003年推出了《關(guān)于支持我國(guó)企業(yè)帶資承包國(guó)外工程的若干意見(jiàn)》,對(duì)2001年頒布的《國(guó)外工程保函風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》進(jìn)行了補(bǔ)充規(guī)定。北京市商務(wù)局也在近年出臺(tái)并實(shí)施了針對(duì)北京市擁有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)設(shè)立的國(guó)外工程保函風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)基金,從而在很大程度上推動(dòng)金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為國(guó)外工程企業(yè)提供融資便利,為我國(guó)對(duì)外工程承包行業(yè)的快速發(fā)展,已委托中國(guó)銀行獨(dú)家承擔(dān)具體運(yùn)做,并承辦專項(xiàng)資金項(xiàng)下保函業(yè)務(wù),為企業(yè)開(kāi)辟了新型融資渠道。由于此項(xiàng)基金可以放大20倍,甚至30倍使用,即600萬(wàn)美元的保函,只需占用20萬(wàn)或30萬(wàn)美元的保函基金額度,因此更在很大程度上緩解了企業(yè)投標(biāo)、履約、預(yù)付款保函的擔(dān)保問(wèn)題,解決了許多承包商融資難的問(wèn)題。因此,承包商應(yīng)充分利用政府部門的政策支持,提高自身融資能力,拓展國(guó)際市場(chǎng),加快本企業(yè)對(duì)外工程承包事業(yè)的快速發(fā)展。
加強(qiáng)保險(xiǎn)觀念,提高索賠意識(shí),認(rèn)清索賠收入是國(guó)外工程資金來(lái)源的渠道之一。 保險(xiǎn)是一種經(jīng)濟(jì)保障活動(dòng),投保人一旦發(fā)生保險(xiǎn)范圍內(nèi)的損失,就可以依照保險(xiǎn)公司的索賠程序,得到適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償,因此保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。以我公司在巴基斯坦實(shí)施的某工程為例,該工程于1993年中標(biāo),合同額約計(jì)4400萬(wàn)美元。當(dāng)工程進(jìn)展1年多后,遇到巴基斯坦前所未有的特大洪水,使工程遭受了重大經(jīng)濟(jì)損失,但由于項(xiàng)目組未雨綢繆,投保了工程一切險(xiǎn),最終從保險(xiǎn)公司索賠了上千萬(wàn)巴基斯坦盧比的索賠項(xiàng),減少了不可抗力帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
由于目前國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象明顯,因此索賠成為國(guó)外工程突出的特點(diǎn)之一。中國(guó)人的索賠觀念一向較弱,而且不喜歡打官司。通過(guò)我公司近20年國(guó)外工程的經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)識(shí)到,實(shí)施國(guó)外工程,索賠是十分常見(jiàn)而且必要的事情,它不僅表現(xiàn)在意外事故和不可抗力上的經(jīng)濟(jì)索賠,還存在向業(yè)主索賠工期和因設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)差等形成損失的索賠,等等。項(xiàng)目部全體管理人員,都應(yīng)提高索賠意識(shí),都有責(zé)任隨時(shí)隨地地發(fā)現(xiàn)并搜集索賠信息和資料,最大限度地爭(zhēng)取索賠收入,增加資金流入,擴(kuò)大利潤(rùn)空間。
加速提升銀企攜手合作,營(yíng)造雙贏平臺(tái),建立我國(guó)完善的金融服務(wù)支持體系 許多金融機(jī)構(gòu)都對(duì)大型國(guó)際土木建筑工程心存疑慮,認(rèn)為這類項(xiàng)目遠(yuǎn)在國(guó)外,鞭長(zhǎng)莫及,投資風(fēng)險(xiǎn)較大,再加上近些年來(lái)金融機(jī)構(gòu)大額放貸不能追回事例的屢見(jiàn)不鮮,甚至商業(yè)欺詐行為的日益增多,許多金融機(jī)構(gòu)寧愿放棄獲利機(jī)會(huì),也不愿承擔(dān)可能會(huì)形成不良資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),因此一些擁有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè),由于解決不了保函擔(dān)保和外幣融資問(wèn)題,所以只能還停留在國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而不能真正“走出去”,開(kāi)拓海外市場(chǎng)。然而,金融機(jī)構(gòu)的這些顧慮大多是由于他們對(duì)國(guó)外工程不了解造成的。這就要求我們必須加強(qiáng)銀企溝通,銀企合作,讓銀行了解我們的企業(yè),了解我們的國(guó)外工程,了解企業(yè)的實(shí)力,了解我們的資金能力和資信狀況,只有這樣,才能建立和完善支持國(guó)外工程業(yè)務(wù)發(fā)展的社會(huì)支持體系,才能使銀行對(duì)我們的企業(yè)有信心,對(duì)我們的項(xiàng)目有信心,才能更好地支持我們,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與銀行間的雙贏,增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
運(yùn)用金融產(chǎn)品,規(guī)避匯兌風(fēng)險(xiǎn)
匯兌風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)外工程資金管理中的常見(jiàn)問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:貨幣兌換;對(duì)外貿(mào)易結(jié)算;償還外幣貸款;以外幣償還國(guó)內(nèi)總部人民幣墊款時(shí)都會(huì)產(chǎn)生匯兌損益。
目前國(guó)內(nèi)許多金融機(jī)構(gòu)都針對(duì)這一問(wèn)題,推出了一些可以有效規(guī)避匯兌風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品,例如:遠(yuǎn)期結(jié)售匯,遠(yuǎn)期外匯買賣,外匯期權(quán)買賣等產(chǎn)品。企業(yè)可以在合適的時(shí)機(jī)下,與銀行訂立合同,將匯率鎖定,待付款時(shí)按照雙方約定的匯率進(jìn)行交割,從而達(dá)到外匯保值和規(guī)避匯兌風(fēng)險(xiǎn)的目的,但要求申請(qǐng)人要能洞察匯市走勢(shì),較準(zhǔn)確地分析匯率的發(fā)展趨勢(shì)。
認(rèn)真研究當(dāng)?shù)囟惙?,運(yùn)用有關(guān)稅收政策,融通資金 承包商應(yīng)遵守駐在國(guó)的法律、法規(guī)和稅收政策,由于各國(guó)的稅收制度不同,承包商必須認(rèn)真研究所在國(guó)稅法,了解所在國(guó)的稅種、稅率、征收方式等,采取各種合法的減稅、免稅和避稅措施,提高承包工程的經(jīng)濟(jì)效益,避免遭受經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),應(yīng)從中找尋有利于項(xiàng)目部資金管理的有利政策,達(dá)到融通資金的作用。例如,根據(jù)斯里蘭卡國(guó)家GuidetoValueAddedTax(即增值稅指南)11章11.1款①規(guī)定,在VAT稅的納稅期間內(nèi)(一般按季度申報(bào)),當(dāng)期末進(jìn)項(xiàng)稅額大于銷項(xiàng)稅額時(shí),可以到稅務(wù)局辦理退稅事宜。某大型國(guó)有施工單位,在斯里蘭卡實(shí)施供水工程項(xiàng)目,由于該項(xiàng)目材料進(jìn)口量大,項(xiàng)目部利用斯里蘭卡稅法中的上述規(guī)定,從稅務(wù)局得到1個(gè)多億斯里蘭卡盧比的退稅款,從而增加了資金流入,達(dá)到短期融資的效果。
中國(guó)的建筑企業(yè)要真正“走出去”,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),找尋企業(yè)新的生存和發(fā)展空間,就必須擁有雄厚的資金實(shí)力和融資能力。國(guó)際承包企業(yè)只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,并找出相應(yīng)的對(duì)策和防范措施,才能切實(shí)提升企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,使企業(yè)立于不敗之地。
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