一、工程量清單概述 （一）工程量清單的概念 工程量清單是由建設(shè)工程招標(biāo)人發(fā)出的，對(duì)招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目，按統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分和計(jì)量單位計(jì)算出的工程數(shù)量列出的表格。 工程量清單可以由招標(biāo)人自行編制，也可以由其委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或咨詢(xún)單位編制。工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分。 （二）工程量清單的作用 工程量清單除了為潛在的投標(biāo)人提供必要的信息外，還具有以下作用： （1）為投標(biāo)人提供一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。工程量清單由招標(biāo)人統(tǒng)一提供，統(tǒng)一的工程量避免了由于計(jì)算不準(zhǔn)確、項(xiàng)目不一致等人為因素造成的不公正影響，創(chuàng)造了一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 （2）工程量清單是計(jì)價(jià)和詢(xún)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ)。無(wú)論是標(biāo)底的編制還是企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，都必須以工程量清單為基礎(chǔ)進(jìn)行。同樣也為今后的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。 （3）為施工過(guò)程中支付工程進(jìn)度款提供依據(jù)。根據(jù)相關(guān)合同條款，工程量清單為施工過(guò)程中的進(jìn)度款支付提供了依據(jù)。 （4）為辦理工程結(jié)算及工程索賠提供了重要依據(jù)。 （5）設(shè)有標(biāo)底價(jià)格的招標(biāo)工程，招標(biāo)人利用工程量清單編制標(biāo)底價(jià)格，供評(píng)標(biāo)時(shí)參考。 （三）工程量清單編制的準(zhǔn)備工作 1．資料的準(zhǔn)備 開(kāi)始工程量計(jì)算的工作之前，必須將相關(guān)資料準(zhǔn)備齊全。資料包括常用的符號(hào)、數(shù)據(jù)、計(jì)算公式、一般通用及常用材料技術(shù)參數(shù)和基礎(chǔ)參考資料等。 (1)基本計(jì)算手冊(cè)。包括平面圖形面積、多面體的體積和表面積公式、物料堆體的計(jì)算公式、殼體表面積、側(cè)面積的公式，長(zhǎng)度、面積、體積單位的換算。 (2)常用建筑材料的性質(zhì)及數(shù)值。包括常用材料和構(gòu)件的自重、液體平均密度和容量的換算。 (3)熟悉工程量計(jì)算的計(jì)算規(guī)則。 2．圖紙的準(zhǔn)備 (1)全套的招標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙，包括設(shè)計(jì)總說(shuō)明、施工技術(shù)要求、合同條款、施工方案等。 (2)國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)圖集。 (3)設(shè)計(jì)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程。 3．定額的準(zhǔn)備(1)基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)定額是以分項(xiàng)工程表示的人工、材料、機(jī)械用量的消耗量標(biāo)準(zhǔn)，是按照正常的施工條件，大多數(shù)企業(yè)的技術(shù)條件、裝備水平，按照合理的工期、施工工藝水平、一定的勞動(dòng)組織條件編制的，反映了社會(huì)平均消耗水平。基礎(chǔ)定額是統(tǒng)一全國(guó)建設(shè)工程的項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則的國(guó)家基礎(chǔ)定額，是依據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和施工驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程編制的。建筑工程基礎(chǔ)定額可以作為地區(qū)定額的基礎(chǔ)，也可以作為企業(yè)編制本企業(yè)預(yù)算定額和投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。由于市場(chǎng)價(jià)格的地區(qū)性及經(jīng)濟(jì)條件、施工方法的不同，使定額無(wú)法確定一個(gè)統(tǒng)一的、全國(guó)通行的市場(chǎng)價(jià)格。所以，基礎(chǔ)定額給定的是人工、材料、機(jī)械的消耗量標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)按照當(dāng)?shù)氐娜斯ぁ⒉牧?、機(jī)械的實(shí)際價(jià)格進(jìn)行具體實(shí)施?；A(chǔ)定額的特點(diǎn)就是全國(guó)統(tǒng)一消耗量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一定額的項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則?；A(chǔ)定額是國(guó)家定額，是各省市編制地方建設(shè)工程定額的依據(jù)。(2)預(yù)算定額預(yù)算定額是在正常合理的施工條件下，完成一定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程所必需的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算定額是在全國(guó)基礎(chǔ)定額的基礎(chǔ)上，并根據(jù)正常的施工條件，國(guó)家頒發(fā)的施工及驗(yàn)收規(guī)范，質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)操作規(guī)程，施工現(xiàn)場(chǎng)文明安全施工及環(huán)境保護(hù)的要求，以及現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖等為依據(jù)編制的。預(yù)算定額是依據(jù)本地區(qū)施工企業(yè)的裝備水平、成熟的施工工藝、合理的勞動(dòng)組織條件制定的，反映的是社會(huì)平均消耗水平。預(yù)算定額的作用：編制施工圖預(yù)算、進(jìn)行工程招投標(biāo)、簽訂建設(shè)工程承包合同、撥付工程款和辦理工程竣工結(jié)算的依據(jù)；統(tǒng)一本地區(qū)建設(shè)工程預(yù)(結(jié))算的依據(jù)；統(tǒng)一本地區(qū)建設(shè)工程預(yù)(結(jié))算工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分及計(jì)量單位的依據(jù)；完成規(guī)定計(jì)量單位分項(xiàng)工程計(jì)價(jià)所需的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班消耗量的標(biāo)準(zhǔn)；編制概算定額和估算指標(biāo)的基礎(chǔ)。預(yù)算定額也是編制工程量清單報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。在施工企業(yè)沒(méi)有編制企業(yè)消耗定額的情況下，企業(yè)在執(zhí)行工程量清單報(bào)價(jià)時(shí)，可執(zhí)行預(yù)算定額的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。以人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)格或造價(jià)管理部門(mén)定期公布的材料價(jià)格，作為清單單價(jià)的重要組成部分。 (3)企業(yè)定額按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》的術(shù)語(yǔ)解釋?zhuān)髽I(yè)定額的概念是施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平，以及有關(guān)工程造價(jià)資料制定的，并供本企業(yè)使用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量。反映的是平均先進(jìn)消耗水平，即每完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位工程項(xiàng)目所消耗的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量少于預(yù)算定額的消耗水平。也就是說(shuō)：企業(yè)定額要先進(jìn)于預(yù)算定額，企業(yè)定額水平要先進(jìn)于基礎(chǔ)定額，即社會(huì)平均消耗量。 |
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