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1.1 研究背景 云南大學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)是2002年由云南大學(xué)立項,云南大學(xué)教務(wù)處和云南大學(xué)信息技術(shù)研究所共同開發(fā),2003年云南大學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)投入使用。云南大學(xué)教務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了我校教務(wù)管理的信息化、規(guī)范化和科學(xué)化,并與我校已經(jīng)實(shí)施的辦公自動化系統(tǒng)緊密結(jié)合,為實(shí)現(xiàn)數(shù)字云大打下了基礎(chǔ)。 課程表是一個學(xué)校日常教學(xué)工作和其他各項活動的指揮調(diào)度表。它不僅是學(xué)生和教師上課的依據(jù),對學(xué)校其他工作的統(tǒng)一安排也有直接影響。高校排課工作是執(zhí)行教學(xué)計劃、實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的重要一環(huán),是學(xué)校教學(xué)教務(wù)管理工作中最基本而又非常重要的一項,它是學(xué)校建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序的最根本的保證,是學(xué)校貫徹教育方針、培養(yǎng)合格人才的具體體現(xiàn),并對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和課堂的教學(xué)質(zhì)量有直接的影響。它不僅可以從側(cè)面反映出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)思想,也能體現(xiàn)出學(xué)校教育教學(xué)管理的能力和水平。 之前的排課系統(tǒng)是云南大學(xué)教務(wù)管理系統(tǒng)中的非常重要的一個子系統(tǒng),排課系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了計算機(jī)輔助排課功能,對全校所上報并通過審核的開課計劃由教務(wù)處統(tǒng)一進(jìn)行排課處理,并生成排課課表以供學(xué)生選課及教學(xué)之用。目前的排課系統(tǒng)還只能靠教務(wù)處的教務(wù)人員憑借多年的排課經(jīng)驗(yàn)借助計算機(jī)實(shí)現(xiàn)半自動化手工手工完成,這一般需要花費(fèi)大量的時間和精力,而且為滿足教師的特殊要求,要對排好的課表進(jìn)行調(diào)整,每學(xué)期初的調(diào)課換課也是教務(wù)科必須的額外工作負(fù)擔(dān)。隨著在校學(xué)生規(guī)模數(shù)量的增加、辦學(xué)層次和類別的增多,教室資源和教師資源的緊缺,排課工作日益復(fù)雜,全校4個年級76個本科專業(yè)一個學(xué)期近2000個教學(xué)班的課程由教務(wù)處統(tǒng)一進(jìn)行安排很難完成。 1.2 研究的目的和意義 隨著Internet和信息技術(shù)的發(fā)展,我國高校教育信息化建設(shè)成為信息化建設(shè)的前沿陣地和信息時代的弄潮先鋒。在國家對高等教育大力發(fā)展政策的刺激下,高校教育事業(yè)得到了迅速發(fā)展,在新的教務(wù)管理模式和管理體制下,如何利用有限的資源,以最優(yōu)化的形式滿足教務(wù)管理的需要成為了目前急需要解決的重要課題。在新的形勢下,云南大學(xué)加大了信息化建設(shè)工程的力度,希望通過教育信息化建設(shè)對轉(zhuǎn)變教育思想和觀念,促進(jìn)教學(xué)改革,全面推進(jìn)校院兩級管理體制,加快教育發(fā)展和管理手段的現(xiàn)代化起到積極作用。我校教務(wù)排課系統(tǒng)是整個信息化建設(shè)工程中的一個重要組成部分。 教務(wù)管理系統(tǒng)是學(xué)校最為核心的信息系統(tǒng),排課系統(tǒng)又是教務(wù)管理系統(tǒng)中非常重要的一個子系統(tǒng)。學(xué)校的日常教學(xué)管理工作均圍繞著它展開。排課系統(tǒng)體現(xiàn)了各學(xué)校不同于其它學(xué)校的個性化的特點(diǎn),又將隨著學(xué)校的人才培養(yǎng)模式的改革而變化。它不僅可以從側(cè)面反映出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)思想,也能體現(xiàn)出學(xué)校教育教學(xué)管理的能力和水平。 為適應(yīng)我?,F(xiàn)階段和將來的發(fā)展需要,我校新開發(fā)的校院兩級排課系統(tǒng)具有在校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)的對排課工作進(jìn)行計算機(jī)管理的集成系統(tǒng),通過校園網(wǎng)由教務(wù)處安排全校公共課程,學(xué)院安排專業(yè)課程,建立起及時、準(zhǔn)確、全面、豐富的校院兩級排課平臺,高效率地完成排課工作,最大限度地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率,調(diào)動教師的教學(xué)積極,全面推進(jìn)高質(zhì)量、高水平、高效率的教務(wù)管理,促進(jìn)教學(xué)改革,合理有效地使用學(xué)校的一切可利用的教學(xué)資源,為高效高質(zhì)量的辦學(xué)提供有效的管理手段。 通過建立一個以網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用為基礎(chǔ)、高性能、高可靠性、高安全性的云南大學(xué)排課系統(tǒng),并將管理思想與計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)結(jié)合,開發(fā)出真正符合現(xiàn)代教育管理理念與學(xué)習(xí)規(guī)律、更穩(wěn)定、功能更強(qiáng),服務(wù)更全面的校院兩級排課系統(tǒng),才能更好地為學(xué)生和教學(xué)服務(wù),讓教務(wù)管理人員真正的將精力花在提高教學(xué)教務(wù)管理質(zhì)量上,而不是簡單和繁重的日常事務(wù)處理上。 通過建立一個以網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用為基礎(chǔ)、高性能、高可靠性、高安全性的云南大學(xué)排課系統(tǒng),并將管理思想與計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)結(jié)合,開發(fā)出真正符合現(xiàn)代教育管理理念與學(xué)習(xí)規(guī)律、更穩(wěn)定、功能更強(qiáng),服務(wù)更全面的校院兩級排課系統(tǒng),才能更好地為學(xué)生和教學(xué)服務(wù),讓教務(wù)管理人員真正的將精力花在提高教學(xué)教務(wù)管理質(zhì)量上,而不是簡單和繁重的日常事務(wù)處理上。 1.3 本人的主要工作和貢獻(xiàn) 從業(yè)務(wù)的角度提出了校院兩級排課系統(tǒng)的功能描述和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),并從輸入、輸出、處理過程和涉及到的數(shù)據(jù)庫表進(jìn)行了設(shè)計,實(shí)現(xiàn)了符合我校實(shí)際教學(xué)特點(diǎn)的校院兩級計算機(jī)輔助排課。 本人的主要工作,是在分析了現(xiàn)有管理模式和管理體制的特點(diǎn)下,結(jié)合云南大學(xué)采用學(xué)分制的教務(wù)管理模式和推行學(xué)院制建設(shè)的管理體制等實(shí)際教學(xué)特點(diǎn),作為主要的業(yè)務(wù)人員,參與了系統(tǒng)的開發(fā),提出了基于校園網(wǎng)的校院兩級排課系統(tǒng)的詳細(xì)的功能需求分析,對排課工作流程、排課原則進(jìn)行了詳細(xì)的分析和描述, 1.4 論文結(jié)構(gòu) 第一章對教務(wù)管理的模式和體制進(jìn)行了說明和比較,介紹了高校排課系統(tǒng)的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀分析,同時對國內(nèi)高校教務(wù)管理信息化建設(shè)中系統(tǒng)的開發(fā)方式和開發(fā)中常見的問題進(jìn)行了分析。 第二章對云南大學(xué)校院兩級排課系統(tǒng)的研究背景、研究的目的和意義做了詳細(xì)的介紹。 第三章以功能需求為基礎(chǔ),對各項功能的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行了詳細(xì)的分析和設(shè)計。 第四章對排課系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程、功能需求、運(yùn)行環(huán)境、非功能需求進(jìn)行了深入分析,對該系統(tǒng)的功能進(jìn)行了全面的了解。 第五章通過實(shí)例展示,描述排課系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)情況。 第六章是對排課系統(tǒng)開發(fā)過程的總結(jié)和展望。 第二章 聲音監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計與實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)狀分析 2.1 國內(nèi)教學(xué)教務(wù)管理模式與體制 各高校已充分認(rèn)識到,加強(qiáng)教學(xué)管理是穩(wěn)定和提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段和保障,教務(wù)管理工作是學(xué)校教學(xué)管理工作的中心樞紐。因此,順應(yīng)高等教育事業(yè)發(fā)展需要,建立一個既科學(xué)、規(guī)范,又具有可操作性的教務(wù)管理系統(tǒng)是各高等學(xué)校教學(xué)教務(wù)工作追求的目標(biāo)[2]?,F(xiàn)階段,各高校通常的做法是,結(jié)合自己的管理特點(diǎn),或者通過商業(yè)公司采用“量身定制”的方法,或者是自主設(shè)計,采取邊研究、邊總結(jié)、邊實(shí)施、邊改進(jìn)的方法,開展教務(wù)管理及手段信息化的研究, 并取得了良好的效果。 近年來,隨著我國高等教育的快速發(fā)展,高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,學(xué)分制逐步推行,教學(xué)資源日益緊缺,使教務(wù)管理部門任務(wù)越來越繁重,不僅增大了工作量,更增大了工作難度,管理稍不到位,便容易出現(xiàn)失誤[1]。為了能減少管理幅度,提高管理效率,各高校也在逐步探索學(xué)院制建設(shè),學(xué)院制的實(shí)施不僅可以減少管理幅度,提高管理效率,而日也可以促進(jìn)學(xué)科的發(fā)展,合理利用學(xué)校的教育資源,培養(yǎng)社會急需的復(fù)合型人才。隨著改革開放和中國教育與世界教育的接軌,高校實(shí)行學(xué)院制是我國高等教育發(fā)展歷史的必然選擇。 2.1.1 教務(wù)管理模式 我國高等教育體制學(xué)年制、學(xué)年學(xué)分制、學(xué)分制并存,這種現(xiàn)象是我國高等教育發(fā)展過程中的一個必然,體現(xiàn)了高等教育的發(fā)展道路。隨著我國高等教育改革的深入和發(fā)展,全面學(xué)分制已成為諸多高校教育的一種選擇。從學(xué)年制到學(xué)年學(xué)分制,再到學(xué)分制,既是教育體制的改革,也體現(xiàn)了教育觀念的改變。 一、學(xué)年制 自上世紀(jì)50年代初,我國的高等教育基本上是采用前蘇聯(lián)的做法,實(shí)行的是學(xué)年制的教育管理模式。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是改革開放后,這種過于專業(yè)化的教學(xué)模式已不能滿足市場經(jīng)濟(jì)的需求,同時專業(yè)分得過細(xì)、過窄,也不利于學(xué)科的發(fā)展。因此,跨學(xué)科的學(xué)習(xí)及交叉學(xué)科的學(xué)習(xí)成為必然,漸而形成了學(xué)年學(xué)分制。 學(xué)年制是由學(xué)校按學(xué)科、專業(yè)制定教學(xué)計劃,規(guī)定學(xué)生的修業(yè)年限,應(yīng)修課程,檢查學(xué)生在規(guī)定的年限內(nèi)是否完成了規(guī)定的課程,并將是否通過相應(yīng)的課程考試、畢業(yè)設(shè)計作為能否準(zhǔn)予畢業(yè)和授予學(xué)位的評判標(biāo)準(zhǔn)的一種教育體制。 學(xué)年制的教育模式,以培養(yǎng)專業(yè)人才為目標(biāo)。即每一種專業(yè),都有一套具體的教學(xué)計劃,按照這個教學(xué)計劃組織教學(xué)。學(xué)生畢業(yè)后,即可成為那一行的專家。各個專業(yè)的教學(xué)計劃中,所列課程都是必修的,基本上沒有選修科目。 二、學(xué)年學(xué)分制 學(xué)年學(xué)分制中的必修課、限選課、實(shí)踐課,基本上滿足了某一專業(yè)的要求,限選課、任選課的開設(shè),部分適應(yīng)了交叉學(xué)科的要求,盡管這樣還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,但也從某種程度上滿足了市場經(jīng)濟(jì)對人才一專多能的需求。由于學(xué)年學(xué)分制是按固定學(xué)期開設(shè)的,學(xué)生自主選課的范圍很小,靈活性不夠,對調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、自覺性也不明顯,其原因是學(xué)年學(xué)分制還是按計劃進(jìn)行學(xué)習(xí)的,學(xué)生必須按課表的安排在指定教室聽指定老師的講課,從而完成必修課、限選課的學(xué)習(xí)。由此可見學(xué)生沒有足夠的自主權(quán)和選擇權(quán),學(xué)習(xí)過程中仍處于被動地位,個性發(fā)展和創(chuàng)造力培養(yǎng)也受到了局限,但它比學(xué)年制還是要靈活一些,從其體制上還是部分滿足了市場的需求,盡管存在不少缺陷,但它畢竟從嚴(yán)格的計劃模式中走了出來。 學(xué)年學(xué)分制是學(xué)年制與學(xué)分制的一種調(diào)和,它在20世紀(jì)80年代產(chǎn)生,是計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的產(chǎn)物,基本上順應(yīng)了我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。 學(xué)年學(xué)分制其本質(zhì)上可以認(rèn)為是計劃學(xué)分制,即在教學(xué)計劃編制及執(zhí)行中按學(xué)時計算學(xué)分,將所有課程分為必修課、限選課、任選課、實(shí)踐課等。對理論課程按16—20學(xué)時計1學(xué)分,對實(shí)踐課則按1周計1學(xué)分,通過計算,在教學(xué)計劃中規(guī)定學(xué)生修滿多少學(xué)分才能拿到畢業(yè)證書,與這種學(xué)分制相應(yīng)的學(xué)籍管理是以學(xué)年或?qū)W期作為結(jié)算時段規(guī)定學(xué)生降級、退學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的。 三、學(xué)分制 美國高等學(xué)校中所實(shí)行的是完全學(xué)分制,它只強(qiáng)調(diào)畢業(yè)所需的最低學(xué)分?jǐn)?shù),不明確規(guī)定修學(xué)年限。這種學(xué)分制的教學(xué)計劃彈性較大,學(xué)生可以根據(jù)自己的能力與興趣安排個人的修學(xué)計劃,還允許隨時改變專業(yè),有一個很大的選擇空間。我國正式推行學(xué)分制的標(biāo)志是1918年蔡元培在北京大學(xué)實(shí)行的“選科制”。1952年以前,在我國高等學(xué)校中普遍實(shí)行的是學(xué)分制管理。后來,隨著計劃經(jīng)濟(jì)4體制的運(yùn)行,高等教育實(shí)行院系調(diào)整,開始實(shí)行學(xué)年制教學(xué)管理。直到1985年,《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》頒布以后,我國清華大學(xué)、北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)等學(xué)校才又開始推行學(xué)分制。教育部于1999-2000年提出了實(shí)現(xiàn)大學(xué)教育學(xué)分制的要求,這要求我國高校更改教學(xué)的核心制度,特別是體現(xiàn)教學(xué)制度的核心部分的教務(wù)管理,把學(xué)年制改為學(xué)分制。這是教學(xué)管理模式的改革,也是一項系統(tǒng)工程。云南大學(xué)從1999年也開始逐步采用學(xué)分制管理模式。 學(xué)分制導(dǎo)源于德國洪堡創(chuàng)立的柏林大學(xué)。柏林大學(xué)自創(chuàng)立之日起就實(shí)行課程選修制,并且形成了與選修制相契合的教育教學(xué)思想與理論體系,從此,選修制成為一種在一定教育理論指導(dǎo)下較為成熟的教育制度。美國人引進(jìn)選課制的直接后果就是催生了學(xué)分制,可以說,沒有選課制就談不上學(xué)分制。選課制蓬勃興起遇到的問題是如何計算學(xué)生畢業(yè)取得學(xué)位所必須完成的學(xué)習(xí)量,于是學(xué)分制應(yīng)運(yùn)而生。學(xué)分制1872年產(chǎn)生于美國哈佛大學(xué)后,得到了逐步的推廣完善。學(xué)分制首先在美國產(chǎn)生并得以推廣,是與美國包括市場經(jīng)濟(jì)、多元政治、教育地方自治等體制在內(nèi)的國情分不開的。美國人信奉通才教育思想,強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)個性,倡導(dǎo)“個人本位”思想。 (一) 學(xué)分制的特征與內(nèi)涵 1、學(xué)分制具有較強(qiáng)的適應(yīng)性 學(xué)分制采用的是模塊結(jié)構(gòu)的課程結(jié)構(gòu)模式,學(xué)生選課時可以根據(jù)社會變化及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,選擇自己的發(fā)展方向,以增強(qiáng)自身的適應(yīng)性。 2、學(xué)分制營造了較大的競爭氛圍。 學(xué)分制通過選課制、選教制及選優(yōu)制的實(shí)施,把競爭機(jī)制引進(jìn)到教學(xué)中來,一方面可以激發(fā)教師不斷更新教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,把自身的知識水平,學(xué)術(shù)水平和教學(xué)水平最大限度發(fā)揮出來;另一方面,學(xué)分制也給學(xué)生帶來了很大壓力和動力,學(xué)生要想順利完成學(xué)業(yè),就要盡可能使成績最優(yōu)。因此,無論是對教師還是學(xué)生,學(xué)分制都會使其自覺參與競爭,從而達(dá)到全面提高教學(xué)質(zhì)量的目的。 3、學(xué)分制有助于學(xué)科的交叉發(fā)展以及師資結(jié)構(gòu)的調(diào)整 現(xiàn)在高校所設(shè)專業(yè)較細(xì)。實(shí)行學(xué)分制,學(xué)生可以在一定范圍內(nèi)任意選課,這樣就打破了幾十年來不變的專業(yè)設(shè)置,學(xué)校只能按專業(yè)大類來辦學(xué),拓寬了專業(yè)面,有助于學(xué)科的交叉發(fā)展,同時也為學(xué)生開拓了一條更加寬廣的出路。從師資力量來看,我們現(xiàn)有的一些專業(yè)屬長線專業(yè),盡管師資力量雄厚,但學(xué)生并不多,這對一個大學(xué)而言,師資力量的配比顯然不夠合理,但是基于專業(yè)的局限,學(xué)校難以硬行調(diào)整,而學(xué)分制則可以引導(dǎo)教師自行調(diào)整所教課程,以吸引更多的學(xué)生來上課,這對教師本身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高也有較大的促進(jìn)作用,可以說,學(xué)分制自主調(diào)整了師資力量的配比。 4、學(xué)分制具有廣泛的選擇性 選課制是學(xué)分制的核心,學(xué)分制是建立在廣泛的選課制基礎(chǔ)上的,它承認(rèn)學(xué)生的個別差異性,尊重學(xué)生的個性發(fā)展,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的獨(dú)立性和自主性,學(xué)生可以根據(jù)自己的基礎(chǔ)、興趣和特長在導(dǎo)師的指導(dǎo)下安排自己的學(xué)習(xí)進(jìn)程,自主選擇學(xué)習(xí)時間、年限、課程和任課教師,并允許學(xué)生主動、靈活地修讀課程,以求得最佳學(xué)習(xí)效果,實(shí)現(xiàn)個體的需要,這樣既可以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性,使學(xué)生主體作用得到充分地發(fā)揮,同時也有利于因材施教,為優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出創(chuàng)造條件。 (二) 學(xué)分制的優(yōu)點(diǎn) 學(xué)分制與學(xué)年制、學(xué)年學(xué)分制相比,學(xué)分制順應(yīng)了社會發(fā)展和科技發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求,正視了培養(yǎng)對象之間存在的差異,在此基礎(chǔ)上,學(xué)分制表現(xiàn)出了相應(yīng)的靈活性。實(shí)施學(xué)分制有以下幾方面的優(yōu)點(diǎn)。 1、有利于充分利用學(xué)校的教育資源。實(shí)行學(xué)分制后,廣大學(xué)生可以自由選課,教師可以利用學(xué)校的儀器設(shè)備等資源開設(shè)一些本專業(yè)外的特長課,這樣有助于充分發(fā)揮教師的主動性、積極性,使學(xué)校的教育資源得到充分利用,從而發(fā)揮學(xué)校的綜合優(yōu)勢。 2、有利于優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。學(xué)分制以開設(shè)大量選修課為前提,學(xué)生可以根據(jù)社會就業(yè)和個人發(fā)展需要進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí),構(gòu)建自己的知識體系,組成最優(yōu)化的知識結(jié)構(gòu)。 3、有利于教學(xué)質(zhì)量的提高,實(shí)施學(xué)分制后,學(xué)生可以自主選課、選教師,這對教師也是一種無形的壓力,它可以促使教師不斷地改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段,從而提高教學(xué)質(zhì)量。 4、有利于因材施教,發(fā)展學(xué)生個性,培養(yǎng)各類型的人才。實(shí)施學(xué)分制后,可以充分發(fā)揮學(xué)生主體的能動作用,調(diào)動其積極性。對學(xué)有余力的學(xué)生可以充分發(fā)揮其聰明才智,多選修一些課程,以便突出其專長;對基礎(chǔ)欠佳的學(xué)生,可以從實(shí)際出發(fā),安排自己的學(xué)習(xí)計劃及發(fā)展方向。 2.1.2 教育管理體制 我國高等教育體制改革經(jīng)歷了三個重要階段,即從1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》到1992年的醞釀階段;從1992年到1997年的“十五大”召開的探索階段;從1998年揚(yáng)州會議后到現(xiàn)在的全面推進(jìn)階段[5]。在第一階段中,大連理工大學(xué)(1984年)中國人民大學(xué)(1985)、華中理工大學(xué) (1985)、青島海洋大學(xué)(1988)等高校開始嘗試實(shí)施學(xué)院制;第二個階段中,中國人民大學(xué)、華中理工大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、東南大學(xué)、南京大學(xué)、武漢大學(xué)、山東大學(xué)、吉林大學(xué)、廈門大學(xué)等高校也分別相繼實(shí)施了學(xué)院制[6]。當(dāng)前高等教育體制改革已進(jìn)入全面推進(jìn)階段,高校內(nèi)部管理體制改革也進(jìn)入第三個高潮。到目前為止,中國幾乎所有的大學(xué)都在內(nèi)部管理體制改革的過程中進(jìn)行了學(xué)院制改革。 一、 學(xué)院制的定義 學(xué)院制就是以學(xué)院為中心的大學(xué)校內(nèi)管理體制,即學(xué)院在學(xué)??偟哪繕?biāo)及原則指導(dǎo)下,擁有足夠的與它擔(dān)負(fù)的責(zé)任、任務(wù)相一致的權(quán)力,與擔(dān)負(fù)責(zé)任及任務(wù)相適宜的權(quán)益,真正成為充滿話力的辦學(xué)實(shí)體,[7]是大學(xué)進(jìn)行人才培養(yǎng)、推進(jìn)學(xué)術(shù)發(fā)展和開展科技開發(fā)以及行政管理等過程中所采取的以學(xué)院為單位的一種組織形態(tài)(結(jié)構(gòu))及其運(yùn)行規(guī)則。 二、 學(xué)院制的內(nèi)涵 從學(xué)院性質(zhì)來看:大學(xué)內(nèi)部有行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力。大學(xué)中行使行政權(quán)力主體主要是指行政機(jī)構(gòu)和行政人員,行政人員的權(quán)力主要表現(xiàn)為校長的權(quán)力、處長的權(quán)力及科長的權(quán)力等,行政權(quán)利的實(shí)施遵循下級服從上級、少數(shù)服從多數(shù)的原則,帶有強(qiáng)制性,行政組織行使行政權(quán)力,關(guān)心的是人財物的配置和調(diào)遣,關(guān)心的是單位數(shù)量化績效指標(biāo);學(xué)術(shù)權(quán)力的主體主要是從事教學(xué)和科研的學(xué)術(shù)人員,學(xué)術(shù)權(quán)力的客體是學(xué)術(shù)事務(wù)、學(xué)術(shù)活動和學(xué)術(shù)關(guān)系,學(xué)術(shù)權(quán)力的實(shí)施往往借助同行評議,通過學(xué)術(shù)感召力或權(quán)威魅力施加影響,學(xué)術(shù)組織行使學(xué)術(shù)權(quán)力,更關(guān)心知識動作的質(zhì)量和學(xué)術(shù)聲譽(yù)。[10]行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的運(yùn)作、行使以及相互作用產(chǎn)生了大學(xué)內(nèi)部的合作、摩擦、協(xié)調(diào)和沖突。因此,如何解決行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系問題,將影響大學(xué)的工作運(yùn)行情況,從而影響到大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量和水平。學(xué)院制下的學(xué)院既是學(xué)校的行政管理機(jī)構(gòu),也是學(xué)術(shù)系統(tǒng)的基層組織,因此正確處理行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系問題是學(xué)院制的內(nèi)涵之一。 從行政管理的角度看:綜合性大學(xué)擁有多個學(xué)科、多層次學(xué)生,并且規(guī)模都十分龐大,在這樣的一個管理體系中實(shí)現(xiàn)學(xué)院制,通過組建學(xué)院、減小學(xué)校的管理幅度,使學(xué)院成為學(xué)校管理中心,在人事、經(jīng)濟(jì)、教學(xué)、科研等方面具有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán),充分調(diào)動學(xué)院的辦學(xué)積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高管理效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。[11]但同時,學(xué)院制的實(shí)行絕不是把大學(xué)變成以學(xué)院為新的利益分割主體、相互隔離的完全松散型組織,否則將人為地造成大學(xué)中知識體系內(nèi)部的分裂,影響學(xué)術(shù)的發(fā)展,也不利于學(xué)校資源的合理配置和有效利用。因此,實(shí)行學(xué)院制應(yīng)實(shí)現(xiàn)集權(quán)與分權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一。 從學(xué)院的職能角度看:現(xiàn)代大學(xué)的社會職能是人才培養(yǎng)、科研研究和社會服務(wù),學(xué)院制下的學(xué)院作為大學(xué)三大社會職能的主要承擔(dān)者和實(shí)踐者,它理所當(dāng)然地應(yīng)成為組織開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的實(shí)體,同時具有配套的行政管理職能,而不應(yīng)成為純粹被動且自主權(quán)有限的機(jī)構(gòu)。因此,學(xué)院制的構(gòu)建應(yīng)充分考慮到學(xué)院的職能。是否能充分發(fā)揮學(xué)院職能,是否有利于人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的開展便是衡量學(xué)院制的成功與否的重要標(biāo)志之一。 三、學(xué)院制建設(shè)的優(yōu)勢 我國高校學(xué)院制建設(shè)有利于促進(jìn)學(xué)科發(fā)展、提高教學(xué)科研的整體實(shí)力水平、充分利用教育資源、增強(qiáng)學(xué)校社會服務(wù)功能的原則,以學(xué)科建設(shè)為龍頭進(jìn)行校、院管理體制改革;[12]根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)特點(diǎn)和實(shí)際情況,明確校、院的管理職能,降低管理中心,調(diào)整管理跨度,規(guī)范管理行為,激發(fā)各級組織的活力;通過理順校內(nèi)管理組織的關(guān)系,形成科學(xué)決策、規(guī)范管理、有效監(jiān)督的機(jī)制,提高學(xué)校教學(xué)科研組織的規(guī)模效益和整體管理水平。 3.2 高校排課系統(tǒng)概述 高校排課系統(tǒng)是高校教務(wù)管理系統(tǒng)中非常重要的一個子系統(tǒng),它是學(xué)校教學(xué)教務(wù)管理工作中最基本而又非常重要的一項,它是學(xué)校建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序的最根本的保證,是學(xué)校貫徹教育方針、培養(yǎng)合格人才的具體體現(xiàn),并對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果和課堂的教學(xué)質(zhì)量有直接的影響。它不僅可以從側(cè)面反映出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)思想,也能體現(xiàn)出學(xué)校教育教學(xué)管理的能力和水平。 3.2.1 排課系統(tǒng)的發(fā)展歷史 國外從20世紀(jì)50年代末就對排課問題開展了研究。1963年Gotlieb對課程表問題做了形式化描述,提出了排課問題的數(shù)學(xué)模型。但由于在實(shí)踐中遇到的困難,人們對排課問題的了解是否存在產(chǎn)生了疑問。1976年SEven和Cooper等人證明了排課問題是NP完全類問題,這就從理論的角度回答了排課實(shí)踐中遇到困難的原因,正式確立了排課問題的學(xué)術(shù)地位,把人們對課表編排復(fù)雜性的認(rèn)識提高到了理論的高度?,F(xiàn)代計算機(jī)尚未找到解決NP完全類問題的多項式算法,所以此后這一問題的研究大多離開理論研討的軌道而轉(zhuǎn)向經(jīng)驗(yàn)方式,這使80年代的許多排課系統(tǒng)缺乏普適性。自Gotlieb提出排課問題數(shù)學(xué)模型之后,人們又對排課問題的算法作了許多探索,但由于排課問題是NP完全類問題,并且易受實(shí)際問題邊界的影響,大多數(shù)求解結(jié)果都不理想。Ferland等人和吳金榮把排課問題化成整數(shù)規(guī)劃來解決,但計算量很大,而且僅僅適用于規(guī)模很小的課表編排,對于大規(guī)模復(fù)雜的排課情況,至今沒有一個切實(shí)可行的算法。何永太和胡順仁等人試圖用圖論中的染色問題來求解排課問題,可惜圖的染色問題本身也是NP完全類問題。由于問題的復(fù)雜性,研究者探索利用啟發(fā)式函數(shù)來解決排課問題,通過模擬手工排課過程來實(shí)現(xiàn)計算機(jī)排課。由于實(shí)際的排課問題存在各種各樣的限制條件與特殊要求,對這些因素處理的好壞就顯得尤為重要。
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