建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，公開招標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià)，擇日當(dāng)場(chǎng)開標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

　　一、工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和分類

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制招標(biāo)的范圍

　　我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》指出：凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。

　　(二)一般包括：

　　1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目;

　　2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目;

　　3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

　　二、建設(shè)工程招標(biāo)的方式

　　工程項(xiàng)目招標(biāo)的方式在國(guó)際上通行的為公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)，但《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》未將議標(biāo)作為法定的招標(biāo)方式，即法律所規(guī)定的強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目不允許采用議標(biāo)方式,主要因?yàn)槲覈?guó)國(guó)情與建筑市場(chǎng)的現(xiàn)狀條件,不宜采用議標(biāo)方式,但法律并不排除議標(biāo)方式。

　　()公開招標(biāo)

　　1.定義

　　公開招標(biāo)又稱為無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，是由招標(biāo)單位通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標(biāo)廣告，有投標(biāo)意向的承包商均可參加投標(biāo)資格審查，審查合格的承包商可購(gòu)買或領(lǐng)取招標(biāo)文件，參加投標(biāo)的招標(biāo)方式。

　　(二)邀請(qǐng)招標(biāo)

　　1.定義

　　邀請(qǐng)招標(biāo)又稱為有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。這種方式不發(fā)布廣告，業(yè)主根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和所掌握的各種信息資料，向有承擔(dān)該項(xiàng)工程施工能力的三個(gè)以上(含三個(gè))承包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，收到邀請(qǐng)書的單位有權(quán)利選擇是否參加投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)與公開招標(biāo)一樣都必須按規(guī)定的招標(biāo)程序進(jìn)行，要制訂統(tǒng)一的招標(biāo)文件，投標(biāo)人都必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)。

　　(三)議標(biāo)

　　1.定義

　　議標(biāo)(又稱協(xié)議招標(biāo)、協(xié)商議標(biāo))是一種以議標(biāo)文件或擬議的合同草案為基礎(chǔ)的,直接通過(guò)談判方式,分別與若干家承包商進(jìn)行協(xié)商，選擇自己滿意的一家，簽訂承包合同的招標(biāo)方式。議標(biāo)通常實(shí)用于涉及國(guó)家安全的工程或軍事保密的工程，或緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工程及小型工程。

　　三、建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)的一般程序

　　(一)建設(shè)工程招標(biāo)的一般程序

　　從招標(biāo)人的角度看，建設(shè)工程招標(biāo)的一般程序主要經(jīng)歷以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

　　(1)設(shè)立招標(biāo)組織或者委托招標(biāo)代理人;

　　(2)申報(bào)招標(biāo)申請(qǐng)書、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法和標(biāo)底(實(shí)行資格預(yù)審的還要申報(bào)資格預(yù)審文件);

　　(3)發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書;

　　(4)對(duì)投標(biāo)資格進(jìn)行審查;

　　(5)分發(fā)招標(biāo)文件和有關(guān)資料，收取投標(biāo)保證金;

　　(6)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行答疑;

　　(7)成立評(píng)標(biāo)組織，召開開標(biāo)會(huì)議(實(shí)行資格后審的還要進(jìn)行資格審查);

　　(8)審查投標(biāo)文件，澄清投標(biāo)文件中不清楚的問(wèn)題，組織評(píng)標(biāo);

　　(9)擇優(yōu)定標(biāo)，發(fā)出中標(biāo)通知書;

　　將合同草案報(bào)送審查，簽訂合同。

　　(二)建設(shè)工程投標(biāo)的一般程序

　　從投標(biāo)人的角度看，建設(shè)工程投標(biāo)的一般程序，主要經(jīng)歷以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

　　(1)向招標(biāo)人申報(bào)資格審查，提供有關(guān)文件資料;

　　(2)購(gòu)領(lǐng)招標(biāo)文件和有關(guān)資料，繳納投標(biāo)保證金;

　　(3)組織投標(biāo)班子，委托投標(biāo)代理人;

　　(4)參加踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì);

　　(5)編制、遞送投標(biāo)書;

　　(6)接受評(píng)標(biāo)組織就投標(biāo)文件中不清楚的問(wèn)題進(jìn)行的詢問(wèn)，舉行澄清會(huì)談;

　　(7)接受中標(biāo)通知書，簽訂合同，提供履約擔(dān)保，分送合同副本。

　　應(yīng)用邏輯