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關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知
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.h1{ FONT-WEIGHT:bold;TEXT-JUSTIFY:inter-ideograph;FONT-SIZE:22pt;MARGIN:17pt0cm16.5pt;LINE-HEIGHT:240%;TEXT-ALIGN:justify}.h2{ FONT-WEIGHT:bold;TEXT-JUSTIFY:inter-ideograph;FONT-SIZE:16pt;MARGIN:13pt0cm;LINE-HEIGHT:173%;TEXT-ALIGN:justify}.h3{ FONT-WEIGHT:bold;TEXT-JUSTIFY:inter-ideograph;FONT-SIZE:16pt;MARGIN:13pt0cm;LINE-HEIGHT:173%;TEXT-ALIGN:justify}DIV.union{ FONT-SIZE:14px;LINE-HEIGHT:18px}DIV.unionTD{ FONT-SIZE:14px;LINE-HEIGHT:18px} 關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知
建質(zhì)電[2004]61號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：
今年以來，各地建設(shè)行政主管部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的各項安全生產(chǎn)工作部署和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)[2004]2號）在加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任制、完善監(jiān)督體系、加強監(jiān)督檢查、深化專項整治、創(chuàng)新管理方式、建立安全生產(chǎn)長效機制等方面，做了大量工作，取得了一定的成績。但必須看到，有的地方和單位安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴峻。為切實做好元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間建設(shè)領(lǐng)域的各項安全工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、提高認識，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
建設(shè)行業(yè)承擔(dān)的城市公共客運、供氣、供水、供熱、風(fēng)景區(qū)、公園和建筑施工的安全生產(chǎn)工作直接涉及人民群眾的生命財產(chǎn)安全，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各級建設(shè)行政主管部門要從維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，認真貫徹落實今年12月16日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，把安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實做為安全生產(chǎn)的頭等大事。
各地建設(shè)行政主管部門和市政、房屋管理機構(gòu)的負責(zé)同志，要深入安全生產(chǎn)第一線，認真組織“兩節(jié)”前的安全檢查，查找各類事故隱患和安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，一定要摸清和掌握本地區(qū)、本行業(yè)重大危險源的數(shù)量和分布狀況，并對其實施重點監(jiān)控。各地建設(shè)行政主管部門，特別是各大、中城市建設(shè)行政主管部門要根據(jù)情況向社會公布本地區(qū)內(nèi)重大危險源名錄和監(jiān)管情況。
二、突出重點，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全
城市公共交通系統(tǒng)要重點檢查公交車輛是否保養(yǎng)完好，站場的安全設(shè)施是否完善，城市軌道交通，特別是地鐵的供電、信號、報警、通風(fēng)、消防、疏散等系統(tǒng)是否完好有效。要制定完善的應(yīng)急預(yù)案，并特別注意雨雪天氣的公交安全。
燃氣系統(tǒng)要重點檢查燃氣氣源廠、輸配管網(wǎng)、用戶燃氣設(shè)施的安全措施是否到位，特別要對老舊燃氣管網(wǎng)進行重點排查；要會同單位宣傳、普及燃氣使用安全常識，提醒住戶注意冬季特別是節(jié)假日外出期間的燃氣使用安全。
城市公園、游樂園、風(fēng)景名勝區(qū)的管理部門要重點檢查危險地段的安全防護措施，在節(jié)前配合有關(guān)部門對各項游樂設(shè)施進行全面檢測檢驗；要切實控制好高峰時段游人總量，嚴禁超容量、無限制售票，嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。
房屋管理部門要重點對老舊住宅小區(qū)開展檢查，對房屋使用過程中存在的安全隱患采取有效預(yù)防措施；各物業(yè)管理企業(yè)要做好宣傳，提高居民的安全和防范意識，并加強與公安、消防等部門及居委會、業(yè)主委員會的溝通，協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
對于大跨度輕型屋蓋結(jié)構(gòu)的各類公共建筑，建筑物管理單位或物業(yè)管理單位要特別注意屋面積雪清理，防止荷載過大造成坍塌。
各地建設(shè)行政主管部門、各建設(shè)單位和施工企業(yè)要認真貫徹落實我部《關(guān)于加強冬季施工安全生產(chǎn)工作的通知》要求，“兩節(jié)”期間嚴禁盲目趕搶工期，當前特別要加強對位于村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的廠房工程、城市高架橋、跨（高）度較大的建筑物屋（樓）面支撐腳手架和拆除工程的檢查。
三、加強安全形勢分析，逐步推行各級建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度
各地要做好今年安全生產(chǎn)工作總結(jié)，在分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基礎(chǔ)上，及時做出明年的安全生產(chǎn)工作部署。要在本地區(qū)內(nèi)逐步建立并推行安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度，及時收集建筑安全生產(chǎn)信息，并不斷改進信息發(fā)布手段和方式，確保各項建筑安全法律法規(guī)、部門規(guī)章及安全生產(chǎn)會議、文件的要求，能及時、準確地宣傳落實到建筑施工企業(yè)、工程項目部和一線操作人員。
四、采取措施，做好重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)工作
各地還要加強對城市軌道交通、水廠、氣源等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，特別要加強對人流集中的重要時段和重點線路的巡查，把各種防范措施真正落到實處，嚴防人為破壞。要加強與公安、消防等部門的聯(lián)系、互動，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，維護社會穩(wěn)定。
各地建設(shè)行政主管部門要按照本通知要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，有針對性地制定具體貫徹措施，確?！皟晒?jié)”期間安全生產(chǎn)，保證人民群眾度過歡樂、祥和的節(jié)日。
建設(shè)部
二○○四年十二月二十四日
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