161、審核的策劃及審核準(zhǔn)備主要包括：確定審核范圍、組成審核組、制定審核計(jì)劃、編制審核工作文件。

　　162、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證審核通常分為兩個階段，即第一階段審核和第二階段現(xiàn)場審核。第一階段審核又由文件審核和第一階段現(xiàn)場審核組成。

　　163、現(xiàn)場審核的重要結(jié)果是發(fā)現(xiàn)受審核方的職業(yè)健康安全重審體系存在的不符合事項(xiàng)。

　　164、認(rèn)證證書有效期為3年，期滿可通過復(fù)評獲得再次認(rèn)證。

　　165、職業(yè)安全健康管理體系文件的結(jié)構(gòu)，多數(shù)情況下采用手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書的方式。

　　166、審核活動需要建立并保持程序。

　　167、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征：權(quán)威性、強(qiáng)制性、普遍約束性。

　　168、我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則：堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的則、以事實(shí)為依據(jù)以法律為準(zhǔn)繩、預(yù)防為主、行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合、教育與懲罰相結(jié)合。

　　169、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是國務(wù)院主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的直屬機(jī)構(gòu)，也是國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會的辦事機(jī)構(gòu)。下設(shè)國家煤礦安全監(jiān)察局。

　　170、工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)管理的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理并承擔(dān)相應(yīng)的行政監(jiān)管責(zé)任，地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理并承擔(dān)相應(yīng)的行政監(jiān)管責(zé)任。

　　171、公安、交通、鐵路、民航、水利、建設(shè)、國防科技、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、旅游、質(zhì)檢、環(huán)保等國務(wù)院部門負(fù)責(zé)本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理并承擔(dān)責(zé)任。

　　172、特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理、特種設(shè)備作業(yè)人員的考核、特種設(shè)備事故的調(diào)查處理由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)。

　　173、煙花爆竹安全監(jiān)督管理：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件審查和生產(chǎn)安全許可證、銷售許可證的發(fā)放工作，組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故；公安部負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸通證發(fā)放和煙花爆竹運(yùn)輸路線確定工作，管理煙花禁放工作，實(shí)施煙花爆竹廠點(diǎn)四鄰安全距離等公共安全重審，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存運(yùn)輸、煙花爆竹的刑事案件，國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)擬訂煙花爆竹的行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　174、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、檢查和救治，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和職業(yè)衛(wèi)生評價(jià)及化學(xué)品毒性鑒定工作。

　　175、安全生產(chǎn)監(jiān)察人員職責(zé)：宣傳、監(jiān)督檢查單位執(zhí)行法律法規(guī)情況、發(fā)現(xiàn)違法行為有權(quán)制止責(zé)令改正停產(chǎn)停業(yè)整頓、重大事故隱患職業(yè)危害嚴(yán)重單位提出整改意見并報(bào)告、參加應(yīng)急求援與事故調(diào)查處理、忠于職守堅(jiān)持原則秉公執(zhí)法、其他。

　　176、安全生產(chǎn)監(jiān)察程序：監(jiān)察準(zhǔn)備、調(diào)查用人單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的情況、調(diào)查作業(yè)現(xiàn)場、提出意見或建議、發(fā)出《安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書》或《安全生產(chǎn)處罰決定書》

　　177、安全生產(chǎn)監(jiān)察方式：行為監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)察。

　　178、行為監(jiān)察主要包括監(jiān)督檢查用人單位安全生產(chǎn)的組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施等工作。

　　179、技術(shù)監(jiān)察是對物質(zhì)條件的監(jiān)督檢查，包括三同時(shí)監(jiān)察；用人單位現(xiàn)有防護(hù)措施與設(shè)施完好率、使用率的監(jiān)察；個人防護(hù)用品質(zhì)量配備與作用的星空對危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、危害性嚴(yán)重的作業(yè)場所和特殊工種作業(yè)的監(jiān)察等。

　　180、技術(shù)監(jiān)察多從設(shè)備的本質(zhì)安全入手。

　　181、安全生產(chǎn)監(jiān)察的各類：一般、專門監(jiān)察。

　　182、一般監(jiān)察是對企業(yè)日常生產(chǎn)活動常規(guī)的全面監(jiān)察。方式：不定期、按安全生產(chǎn)檢查考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的檢查和評定、根據(jù)舉報(bào)。基本內(nèi)容：安全管理、安全技術(shù)、安全教育培訓(xùn)、隱患治理、傷亡事故調(diào)查、職業(yè)危害管理。

　　183、專門監(jiān)察針對專項(xiàng)問題進(jìn)行，包括：三同時(shí)、特種設(shè)備、勞動防護(hù)用品、特種作業(yè)人員、女職工和未成年工特殊保護(hù)、嚴(yán)重有害作業(yè)場所。

　　184、1999年12月30日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家煤礦安全監(jiān)察局成立。垂直管理、分級監(jiān)察。

　　185、煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn)：加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，由國家對煤礦安全實(shí)行監(jiān)察；政企分開，按精簡統(tǒng)一效能的原則改革現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體制；把安全管理和安全監(jiān)察分開實(shí)行垂直管理。

　　186、煤礦安全監(jiān)察方式：視時(shí)監(jiān)察、重點(diǎn)監(jiān)察、一般監(jiān)察、特殊監(jiān)察。

　　187、煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容：查思想、制度、安全設(shè)施、事故隱患、事故處理（五查），看被監(jiān)察的企業(yè)是否符合有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。

　　188、特種設(shè)備指涉及生命安全、危險(xiǎn)較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、超重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等。

　　189、我國對特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察制度，特點(diǎn)：強(qiáng)制性、體系性、責(zé)任追究性。內(nèi)容：特種設(shè)備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理和責(zé)任追究等。

　　190、2003年2月19日《特種設(shè)備安全監(jiān)察條件》頒布。是一部全面規(guī)范特種設(shè)備的生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、使用、檢驗(yàn)檢測及其安全監(jiān)察的專門法規(guī)。

　　191、特種設(shè)備安全管理體制：綜合監(jiān)督管理與專項(xiàng)安全監(jiān)察相結(jié)合的工作體制。

　　192、條例中稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是指國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局及各級地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門內(nèi)設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局（處、所）。

　　193、特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系：法律行政法規(guī)部門規(guī)章規(guī)范性文件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定5個層次。法律：安全生產(chǎn)法、勞動法、產(chǎn)品質(zhì)量法和商品檢驗(yàn)法；行政法規(guī)：特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例。

　　194、特種設(shè)備安全監(jiān)察制度：特種設(shè)備市場準(zhǔn)入制度和特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度。實(shí)施從設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造7個環(huán)節(jié)全過程一體化的監(jiān)督檢查。

　　195、特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容：

　　1、行政許可制度，特種設(shè)備實(shí)施市場準(zhǔn)入制度和設(shè)備準(zhǔn)用制度。

　　2、監(jiān)督檢查制度，手段：通過檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)其在設(shè)計(jì)制造安裝維修改造中影響產(chǎn)品安全性能的質(zhì)量問題；通過分析事故發(fā)生情況和定期檢查發(fā)現(xiàn)的問題，用行政執(zhí)法的手段糾正違法違規(guī)行為；通過廣泛宣傳提高全社會的安全意識和法規(guī)意識；發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。

　　3、事故應(yīng)對措施，做好事故預(yù)防同時(shí)，將危機(jī)處理機(jī)制的建立作為安全監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。危機(jī)處理機(jī)制包括：事故應(yīng)急處理預(yù)案、組織和物資保證、技術(shù)支撐、人員的救援、后勤保障、建立與輿論界可按的互動關(guān)系等。

責(zé)任編輯：波波